城乡规划师《管理与法规》：行政许可9.18

　　【正确答案】 D

　　【答案解析】 本题考查的是行政许可。行政许可的消极作用：随着行政权力的拓展，行政官员利用行政管理权，特别是利用行政许可权贪污受贿的现象日益增多。如果行政许可制度运用过滥、过宽，还会使社会发展减少动力，丧失活力，必然会出现许可制度在各部门之间相互矛盾，重复设置，导致被许可人无所适从，从而减低行政效率，还为腐败行为提供可乘之机。另外，行政许可制度是建立在一般禁止的基础上的，被许可人一旦取得进入某项活动的资格和能力，有了法律的保护，可能失去积极进取和竞争力。这种消极作用在商业竞争和职业资格许可方面尤为突出。参见教材P25。