房地产估价师职业资格制度规定

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为了加强房地产估价专业人员队伍建设，加强房地产估价、土地估价行业管理，保护房地产估价当事人合法权益和公共利益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国资产评估法》和国家职业资格制度有关规定，制定本规定。

第二条 本规定所称房地产估价师，是指通过国家职业资格考试取得中华人民共和国房地产估价师职业资格证书（以下简称房地产估价师职业资格证书），并经注册后从事房地产估价、土地估价业务的专业技术人员。

第三条 国家设置房地产估价师准入类职业资格，纳入国家职业资格目录，实行统一考试、统一注册、分工监管。

房地产估价师英文译为Real Estate Appraiser。

第四条 住房和城乡建设部会同自然资源部制定房地产估价师职业资格制度，并按照本规定确定的职责分工负责房地产估价师职业资格制度的实施与监管。

第二章 考 试

第五条 房地产估价师职业资格考试实行全国统一大纲、统一试题、统一组织。

第六条 房地产估价师职业资格考试设置4个科目，原则上每年举行1次。

第七条 住房和城乡建设部会同自然资源部负责《房地产制度法规政策》《房地产估价原理与方法》科目的考试大纲编制、命审题、阅卷等工作；

住房和城乡建设部、自然资源部分别负责《房地产估价基础与实务》《土地估价基础与实务》科目的考试大纲编制、命审题、阅卷等工作。

第八条 住房和城乡建设部会同自然资源部负责审定房地产估价师职业资格考试科目，对考试工作进行指导、监督、检查。全国房地产估价师资格考试办公室（以下简称考试办公室）由住房和城乡建设部相关司局会同自然资源部相关司局组成，具体负责考试的组织实施和日常管理工作。

考试办公室设在住房和城乡建设部房地产市场监管司。

第九条 具备下列考试报名条件的人员，可以申请参加房地产估价师职业资格考试：

（一）拥护中国共产党领导和社会主义制度；

（二）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行；

（三）具有高等院校专科以上学历。

第十条 房地产估价师职业资格考试合格人员，由各省、自治区、直辖市考试管理机构颁发房地产估价师职业资格证书。该证书由住房和城乡建设部统一印制，住房和城乡建设部、自然资源部共同用印，在全国范围内有效。

第十一条 各省、自治区、直辖市考试管理机构应当加强对报考人员的学历等房地产估价师职业资格考试报名条件的审核。对以贿赂、欺骗等不正当手段取得房地产估价师职业资格证书的，按照国家专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定进行处理。

第三章 注 册

第十二条 国家对房地产估价师职业资格实行执业注册管理制度。取得房地产估价师职业资格证书的人员，拟实际从事房地产估价或者土地估价业务的，应当向住房和城乡建设部申请注册。经注册后，方可执业。

第十三条 住房和城乡建设部会同自然资源部负责对房地产估价师注册申请进行审核。自然资源部在规定时限内对注册申请提出不予注册的意见并说明理由的，住房和城乡建设部不予注册。

第十四条 经审核予以注册的,颁发住房和城乡建设部统一印制、用印的《中华人民共和国房地产估价师执业注册证书》（以下简称注册证书）。

第十五条 住房和城乡建设部建立健全房地产估价师注册管理信息平台，在规定时限内将全部注册结果推送至自然资源部。

第十六条 对以贿赂、欺骗等不正当手段取得注册证书的，按照注册管理的有关规定处理。

第四章 执 业

第十七条 房地产估价师从事房地产估价或者土地估价业务应当遵纪守法，恪守职业道德和执业准则、标准，诚信执业，主动接受有关主管部门的监督检查，自觉接受行业自律管理。

第十八条 住房和城乡建设部负责制定房地产估价的准则和标准，自然资源部负责制定土地估价的准则和标准。

第十九条 已注册的房地产估价师，既可以出具房地产估价报告，也可以出具土地估价报告。

房地产估价师出具房地产估价报告的，由住房和城乡建设部门实施监管；出具土地估价报告的，由自然资源部门实施监管。

住房和城乡建设部、自然资源部依法查处违法违规行为，加强监管信息共享。

第二十条 房地产估价师不得同时在两个或者两个以上单位执业，不得允许他人以本人名义执业，严禁“证书”。出租或者出借注册证书的，依据相关法律法规进行暂停执业活动或者吊销注册证书等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 房地产估价师依据职业能力开展工作，应当在本人承办的估价报告上签名，并承担相应责任。

对出具虚假估价报告或者有重大遗漏、重大差错的估价报告的房地产估价师，根据有关法律法规依法进行处罚。

第二十二条 房地产估价师应当按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受相应行业组织的继续教育，更新专业知识，提高业务水平。

第五章 附 则

第二十三条 本规定实施之前，取得的房地产估价师资格证书、土地估价师资格证书效力不变；同时取得房地产估价师资格证书和土地估价师资格证书的人员，可以换领本规定的房地产估价师职业资格证书。

第二十四条 取得房地产估价师职业资格，可以根据《经济专业人员职称评价基本标准条件》规定的学历资历条件对应初级或者中级职称，并可以作为申报高一级职称的条件。

第二十五条 本规定自印发之日起施行。

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