关于城市、镇规划许可证的说法，正确的是（　）。

　　【答案】C

　　【解析】本题考查的是施工许可证的法定批准条件。在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。建设单位以划拨方式获得土地使用权的，应先办证（建设用地规划许可证）后申请用地，因此选项C正确。先有用地规划许可，才能取得划拨土地。所以，选项A错；选项B不能算错，但选项C更正确。建设用地规划许可证的核发单位是规划部门，不是土管部门。所以，选项D错。