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水利水电知识:农村小型水利工程发展建议

2016-03-17 16:40    来源于网络

1、加大政策扶持力度

水利工程利国利民,不仅经济效益良好,综合效能也较好。因此,要有高度的战略思想,把水利工程这项利国利民的公益性事业,放在国家层面的高度考虑。建国60多年来,党和国家一直高度重视水利事业。出台了一系列扶持政策。但有些政策已跟不上时代的步伐,需要进行修改或改进。同时,要采取有效的引导措施,使扶持政策的作用得到最大限度的发挥,着实让群众受益。

2、采用多种管理模式

任何形式的经营组织,在实际运营中都离不开“管理”二字。在农村小型水利工程的制约因素中,管理不当是主要因素之一。在工程建设、运行、发展的各个阶段。都需要以管理为保证,彻底改变重建轻管的局面,向管理要结果、要效益。近年的生产实践表明,管理混乱已严重阻碍农村水利工程发展。农村水管单位要加强先进管理经验的学习,由主要领导负责建章立制。同时在实际工作中,要做到机动灵活。

水利工程即有公益性。也有经营性,因此农村水利工程的管理要采用多种形式,根据区域特点制定适宜的管理模式。由政府水管单位管理的水利工程,由水管单位承担管理责任;该发包的小水利工程,根据合同和授权书南承包单位负责管理。只有管理方法多样、管理机制灵活、管理责任明确,才能真正提升农村水利工程的管理水平。

3、广开资金渠道

农村小型水利工程建设需要大量的资金,因此,各级政府应继续加大对农村小型水利工程的资金投入。尤其是一些重点工程和重点项目。在地方配套工程的资金筹措过程中,一定要积极拓宽投资渠道,采用地方政府列专项、集体融资、群众集资、个人局部承包出资、企业赞助等多种方式融资。必要时,采取法人单位向银行借贷的方式融资。只有多措并举,才能充分保障投资资金到位。

4、加强专业技术人员培养

对农村基层水管单位、部门、站、所技术人才严重匮乏的现状,要予以高度重视,加大对水利专业技术人才的培养、选拔、任用,有计划、有步骤地组织在职工人参加业务培训、学习。有条件的单位应组织职工赴外地考察,无条件的单位可以开展“岗位比武”活动。使职工在相互切磋中提升业务能力。另外,特种人员必须持证上岗。同时,吸纳一些懂专业、懂管理的大学毕业生充实到水管队伍,以适应岗位和市场化需要。使基层水利单位的人力资源得到充分发挥。

5、合理规划

农村水利工程项目虽小,但也要统筹兼顾、科学决策、合理布局,避免盲目投资和施工,劳民伤财。要做到有的放矢,根据地域特点进行中长期规划设计时。把一些节能环保、可持续性的因素充分考虑进去。

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