考试目的
测查应试人员对土地的内涵、基本特征及类型,土地类型及其特点,土地产权,地租理论、区位理论、土地报酬递减规律、土地市场理论的了解、熟悉和掌握程度。
考试要求
1.掌握土地的内涵,土地的特性;
2.掌握土地的基本类型及我国土地的分类;
3.掌握土地权利的概念及类型、我国土地所有权、用益物权和担保物权的类型;
4.熟悉土地的功能;
5.熟悉主要类型土地的特征;
6.熟悉我国主要类型土地的利用;
7.熟悉我国土地所有权、用益物权和担保物权的权能及规定;
8.了解我国土地资源的特点,土地实体及特征;
9.掌握地租的含义,地租与地价的关系;
10.掌握区位的含义及影响因素,区位与地价的关系;
11.掌握土地报酬递减的含义;
12.掌握土地供给与需求的含义、特点及影响因素;
13.掌握土地供求与地价的关系;
14.熟悉地租理论在土地估价中的应用;
15.熟悉几种主要的区位论;
16.熟悉土地报酬递减的基本原理;
17.熟悉土地供给方式;
18.熟悉土地需求类型;
19.熟悉土地供求平衡原理;
20.了解马克思地租理论,新古典城市地租理论;
21.了解区位理论在土地估价中的应用;
22.了解土地报酬递减规律在土地估价中的应用;
23.了解土地市场的特点,土地市场分析。
第一节 土地的概念(专业基础P1~8)
一、土地的内涵
土地既是资源,又是资产。
土地资源是指土地作为自然要素,现在或可预期的将来,能为人们所利用并产生
经济效益的那部分土地。
土地资产是指土地财产,即作为财产的土地。财产对象实体:
有限性(稀缺性)、有用性、可占用性和具有价值。
自然资源资产管理:自然资源转为市场化资源,变成资产

高淳区级全域山水田林湖草一体管理生态系统整治保护
十九大报告:加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。
二、土地的特性
(一)土地的自然特性
1.位置固定性
土地的绝对位置固定不变,只能在其所处地域内加以利用,位置固定性造成了土地利用方面的限制。
土地的经济相对位置会随着社会经济的发展、资源的开发,道路网的完善与扩建、城镇布局的调整及其经济辐射面的扩大而改变。
深圳:南海边的小渔村到现代化国际大都市
2.面积有限性
必须坚持最严格的节约用地制度,推动集约高效用地,增加单位面积土地价值量。
集约:单位土地面积上投入更多其他非土地要素
建设用地节约集约利用评价,开发区土地集约利用评价
3.质量差异性
土地的空间差异性,要求人们因地制宜地合理利用,确定土地利用的合理结构与方式,以取得土地利用的最佳综合效益。
4.可更新性
农业——施肥、灌溉、耕作、作物轮作
非农业——承载力的利用是永续的
(二)土地的经济特性
1.土地供给的稀缺性
地球表面积约5.1亿平方公里——三山六水一分田
引起土地所有权垄断和土地经营垄断。
2.土地利用方式的相对分散性
土地位置固定,只能就地利用,土地利用方式相对分散。
要求:利用土地时需进行区位选择、建立交通运输联系,以提高土地利用的综合区位效益。
3.土地利用方向的多宜性
坚持土地最有效利用原则,防止土地资源浪费。——最有效利用
4.土地利用后果的外溢性
土地利用对周围区域的生态环境、社会和经济产生作用和影响。——外部性
要求政府部门以社会代表的身份行使征用权和管理权,对全部土地的利用进行宏观的管理、监督和调控。——管制
(三)土地的产权特性
在土地权利的确定、行使和保护等方面所表现的特性。
1.土地产权的法定性。土地产权的种类、内容、效力、取得、丧失、变更及其保护源自法律规定,当事人不得自由地创设。
2.土地产权的抵押担保性。土地产权客体必须是有价值的与可占用的。
3.土地产权的公示性(登记性)。
公示方法:动产——占有,经交付而变动
不动产——登记;不动产物权的变动则需要经过登记。
4.土地产权的稳定性。不用担心被不公正或随机侵犯。
5.土地产权的支配性。土地权利主体依自己的意思对标的物加以使用、收益、处分。无需他人给予协助,更不须征得他人的同意。
6.土地产权的排他性。
土地产权不容他人侵犯:一是某一特定的土地上不能有两个或两个以上互不相容的土地权利。二是土地权利具有直接排除不法妨碍的性能。
土地产权的排他性指可垄断性,在转让时可获得垄断收益。
三、土地的功能(作用,专业基础P7~8)
(一)资源的作用
是人类的立足场所,生存条件;是人类劳动的一般对象;是物质生产必需的物质条件。景观功能、生态保护功能和历史记录功能。
(二)资产的作用
1.体现拥有者的经济和社会地位——率土之滨莫非王土
2.为拥有者产生收益或增值——地租
3.投资的手段(土地招商引资;抵押融资)
四、我国土地资源的特点(了解)
(一)绝对数量大,人均占有少
中国国土面积960万平方公里,世界第3,按利用类型区分的各类土地资源绝对数量大、人均占有量少。
(二)类型复杂多样,耕地比重小
中国地形气候复杂,土地类型复杂多样,为农、林、牧、副、渔多种经营和全面发展提供了有利条件。有些土地类型难以开发利用。例如,中国沙质荒漠、戈壁合占国土总面积的12%以上,改造利用难度很大。对农业生产至关重要的耕地,所占的比重仅10%多些。
(三)利用情况复杂,生产力地区差异明显
东北平原上,汉民族种植高粱、玉米等杂粮,朝鲜族则多种植水稻。山东农民种植花生,河南、湖北的农民则种植芝麻且收益较好。
(四)分布不均,保护和开发问题突出。
其一,具体土地资源类型分布不均。耕地主要集中在中国东部季风区的平原地区,草原资源多分布在内蒙古高原的东部等。其二,人均占有土地资源分布不均。 中国林地少,森林资源不足。东北林区力争采育平衡,西南林区过熟林比重大、林木资源浪费。中国草原资源利用不充分,畜牧业生产水平不高,在局部草原面临过度放牧、草场退化问题。
五、土地实体及特征(原理与方法P24~29)
1.土地实体
地上空间——城市土地:容积率、建筑高度;农村土地:架设管线、通道、景观环境的限制等
地表层
地下层——岩石、地下水、矿藏、气体、热能
土地定着物——建筑物、树木、作物、植被等

2.特征
1)不可移动性
2)具有自然生产力——农业,土地投入可改善
3)承载力
4)可以改良
农地改变为非农地(农地非农化),一般不可逆。
5)蕴含自然资源
6)可观赏性——景观增加价值