问：ttp是什么？

　　学员您好!很高兴能为您提供帮助，您的问题答复如下：

　　《跨太平洋伙伴关系协定》(TTP)与“一带一路”战略是国际金融危机后，中美两国在新形势下为应对国际政治经济格局的巨大转变而各自推出的重大战略性举措，二者在一定程度上也是中美两国为营造自身有利发展空间而进行的大国博弈的表现，不乏两国相互制衡的战略考虑。作为美国重塑国际贸易投资规则和秩序，并达到挤压我国战略发展空间的TTP，其协议的基本达成无疑将对我国“一带一路”战略的实施产生重大影响。

　　TPP最为核心的内容是关税减免，即成员国90%的货物立刻零关税，所有产品将在12年内零关税。TPP12个国家中有一半处于“一带一路”沿线，集中在东南亚和大洋洲。未来TPP成员国之间贸易壁垒降低的同时，将对中国构成更高的壁垒，从而不可避免地产生两类贸易转移效应：中国出口至北美、日本的纺织服装等中低端制造品面临着越南、墨西哥的竞争替代性;而中国出口至东南亚的机械设备、移动电话等高端制造品，又面临着转移至美日的压力。这种腹背受敌将直接冲击中国的出口，进而削弱中国在亚太区域的话语权和影响力，尤其将影响到我国在东亚经济贸易圈中的地位和作用。

　　TPP不只是一个互免关税协议，还包含了知识产权、环境保护、劳工权利、企业平等、金融监管、互联网自由等制度性内容。TPP建立了“投资者-政府”争端解决机制，给予跨国公司对签约国的法律诉讼权利，但却对国家主权构成了实质性挑战;TPP要求成员国对国企进行私有化并完全遵守市场法则，这意味着中国国企的国际经营将可能遭遇重大掣肘;TPP协议在劳工权益保护和环境保护的问题上也作出了严格的规定，这对中国企业的国际竞争力是一个巨大的考验。

　　与现有一些多边自贸安排相比，TPP谈判的重点在于标准和规则的制定，并希望以此为样本重塑亚太乃至全球贸易规则，因此追求“全覆盖”和“高标准”是其显著特征，被排除在外的国家将面临更高的进入门槛。而且TPP达成后，美国与欧洲的TTIP(跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议)谈判可能加速推进，从而使中国有可能在“一带一路”首尾两端被排除在新贸易体系之外，再加上俄罗斯中亚国家推进欧亚经济联盟，中国将面临众多制度性壁垒，遭遇来自TPP国家和地区更多贸易投资摩擦，从而造成中国“一带一路”战略面临“被孤立”的风险。

　　TPP目前最大的问题是参与谈判的12个国家发展水平悬殊，既有美国等高度发达经济体，又有越南等欠发达经济体，如果完全采用高标准，很多国家是达不到要求的，这意味着TPP要么降低标准，要么与不同国家设置较多的特别条款。而且美国、日本等发达经济体内部也存在诸多分歧。虽然12国在部长会议上达成了一致，但美、日国内的反对声都挺大，协议能否最终生效还存在变数。此外，12个国家走一遍批准程序需要较长的时间，即便最终签订了TPP，其实际推进也不会太快，可能分5年、10年甚至更久的时间来逐步降低关税，这在短期内对中国产生的贸易转移效应不会太明显，也为中国采取应对措施留出了时间。

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