根据《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》(发改农经【2015】488号),项目投资经营主体应严格执行基本建设程序,落实( )。
A、项目法人责任制
B、政府监督制
C、招标投标制
D、建设监理制
E、合同管理制
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