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非保险转移-监理工程师基本理论和法规考点

2020年监理工程师备考已经开始,建设工程教育网为考生准备了监理工程师监理基本理论与相关法规考点,希望考生能够跟着小编的步伐,一起备考2020年监理工程师考试。同时,也希望大家保持一个好的心态,坚持每天学习,不要松懈,相信大家通过坚持不懈的努力,一定可以取得一个好的成绩。

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非保险转移。非保险转移又称为合同转移,因为这种风险转移一般是通过签订合同的方式将建设工程风险转移给非保险人的对方当事人。

建设工程风险最常见的非保险转移有以下三种情况:

①建设单位将合同责任和风险转移给对方当事人。建设单位管理风险必须要从合同管理入手,分析合同管理中的风险分担。在这种情况下,被转移者多数是施工单位。例如,在合同条款中规定,建设单位对场地条件不承担责任;又如,采用固定总价合同将涨价风险转移给施工单位等。

②施工单位进行工程分包。施工单位中标承接某工程后,将该工程中专业技术要求很强而自己缺乏相应技术的内容分包给专业分包单位,从而更好地保证工程质量。

③第三方担保。合同当事人一方要求另一方为其履约行为提供第三方担保。担保方所承担的风险仅限于合同责任,即由于委托方不履行或不适当履行合向以及违约所产生的责任。第三方担保主要有建设单位付款担保、施工单位履约担保、预付款担保、分包单位付款担保、工资支付担保等。

与其他的风险对策相比,非保险转移的优点主要体现在:

一是可以转移某些不可保的潜在损失,如物价上涨、法规变化、设计变更等引起的投资增加;

二是被转移者往往能较好地进行损失控制,如施工单位相对于建设单位能更好地把握施工技术风险,专业分包单位相对于总承包单位能更好地完成专业性强的工程内容。

但是,非保险转移的媒介是合同,这就可能因为双方当事人对合同条款的理解发生分歧而导致转移失效。另外,在某些情况下,可能因被转移者无力承担实际发生的重大损失而导致仍然由转移者来承担损失。例如,在采用固定总价合同的条件下,如果施工单位报价中所考虑涨价风险费很低,而实际的通货膨胀率很高,从而导致施工单位亏损破产,最终只得由建设单位自己来承担涨价造成的损失。

此外,非保险转移一般都要付出一定的代价,有时转移风险的代价可能会超过实际发生的损失,从而对转移者不利。

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