征收集体土地应遵守的原则
(一)珍惜耕地,合理利用土地的原则
“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。
(二)保证国家建设用地的原则
因为征收,源于国家的长远规划,不能只考虑眼前。故从全局出发,克服暂时的困难,保证国家建设用地。
反对两种做法:一是以节约土地为理由,拒绝国家征收;二是大幅度提高征地费用,以限制非农业部门占用土地。
因此,既要贯彻节约用地原则,又要保证国家建设项目所必需的土地。
(三)妥善安置被征地单位和农民的原则
①对征收的土地要合理补偿;
②对因征地给农民造成的损失要合理补助;
③对征地造成的剩余农民劳动力要适当安排。
(四)有偿使用土地的原则
有偿使用是土地使用制度改革的核心。
一般来说,除了国家核准划拨的以外,凡新增建设用地均实行有偿有限期使用。
目前,我国对国有土地没有全部实行有偿使用,即依然是土地使用权有偿出让和土地使用权划拨两种制度并行。
(五)依法征地的原则
违反土地利用总体规划、扩大开发区用地规模、未批先征等行为都是当前违法征地的主要表现形式,其中最主要形式就是“以租代征”。
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