每天点滴积累终将汇聚成无限的力量,让你成功通过2020年一级建造师考试。建设工程教育网整理了一级建造师《水利水电工程管理与实务》知识点,赶快收藏起来!
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知识点24:水利工程建设项目风险管理和安全事故应急管理
一、水利工程建设项目风险管理
根据《大中型水电工程建设风险管理规范》GB/T50927-2013,将建设项目风险发生可能性等级与风险损失严重性等级组合后,水利水电工程建设风险评价等级分为四级。
具体风险处置方法有:风险规避、风险缓解、风险转移、风险自留、风险利用等方法;应符合以下原则:
1.损失大、概率大的灾难性风险,应采取风险规避;
2.损失小、概率大的风险,宜采取风险缓解;
3.损失大、概率小的风险,宜采用保险或合同条款将责任进行风险转移;
4.损失小、概率小的风险,宜采用风险自留;
5.有利于工程项目目标的风险,宜采用风险利用。
二、水利生产安全事故应急预案
根据《国家突发公共事件总体应急预案》,按照不同的责任主体,国家突发公共事件应急预案体系设计为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次。
水利部《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监[2016]443号)属于部门预案。
1.编制应急预案目的。规范水利部生产安全事故应急管理和应急响应程序,提高防范和应对生产安全事故的能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全。
2.应急管理工作原则。
(1)以人为本,安全第一。
(2)属地为主,部门协调。
(3)分工负责,协同应对。
(4)专业指导,技术支撑。
(5)预防为主,平战结合。
建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
3.事故分级。生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。
特别重大事故:死亡≥30人,或重伤(中毒)≥100人,或损失≥1亿元。
重大事故:30>死亡≥10人,或100>重伤(中毒)≥50人,或1亿万>损失≥5000万元。
较大事故:10>死亡≥3人,或50>重伤(中毒)≥10人,或5000万>损失≥1000万元。
一般事故:死亡<3人,或10>重伤(中毒)≥3人,或1000万>损失≥100万元。
较大涉险事故,是指发生涉险10人以上,或者造成3人以上被困或下落不明,或者需要紧急疏散500人以上,或者危及重要场所和设施(电站、重要水利设施、危化品库、油气田和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所)的事故。
4.事故信息报告与先期处置。事故报告方式分快报(快报可采用电话、手机短信、微信、电子邮件等多种方式,但须通过电话确认)和书面报告。
快报内容:事故发生单位名称、地址、负责人姓名和联系方式,发生时间、具体地点,已经造成的伤亡、失踪、失联人数和损失情况,可视情况附现场照片等信息资料。
5.报告程序和时限。
水利部直属单位(工程)或地方水利工程发生重特大事故,各单位应力争20分钟内快报、40分钟内书面报告水利部;水利部在接到事故报告后30分钟内快报、1小时内书面报告国务院总值班室。
水利部直属单位(工程)发生较大生产安全事故和有人员死亡的一般生产安全事故、地方水利工程发生较大生产安全事故,应在事故发生1小时内快报、2小时内书面报告至安全监督司。
接到国务院总值班室要求核报的信息,电话反馈时间不得超过30分钟,要求报送书面信息的,反馈时间不得超过1小时。
各单位接到水利部要求核报的信息,应通过各种渠道迅速核实,按照时限要求反馈相关情况。原则上,电话反馈时间不得超过20分钟,要求报送书面信息的,反馈时间不得超过40分钟。
6.生产安全事故应急响应应设定为一级、二级、三级三个等级。
7.保障措施。信息与通信保障;人力资源保障;应急经费保障;物资与装备保障。
【例题】根据《大中型水电工程建设风险管理规范》,水利水电工程建设风险主要有( )。
A.政治影响
B.经济损失
C.环境影响
D.工期延误
E.人员伤亡
【答案】BCDE
【解析】本题考查的是水利工程建设项目风险管理和安全事故应急管理。水利水电工程建设风险分为五类:人员伤亡风险、经济损失风险、工期延误风险、环境影响风险、社会影响风险。
【例题】根据水利部《水利部生产安全事故应急预案(试行)》(水安监[2016]443号),生产安全事故分为( )。
A.特别重大事故
B.特大事故
C.重大事故
D.较大事故
E.一般事故
【答案】ACDE
【解析】本题考查的是项目风险管理和安全事故应急管理。生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。
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