一级建造师法规考试知识点：法律责任制度，2018年一级建造师考试结束不久，就有许多小伙伴开始准备2019年一级建造师考试了，为了帮助大家高效备考2019年一级建造师考试，今天为大家整理了一级建造师法规考试知识点：法律责任制度，希望对大家有帮助！
第十节 建设工程法律责任制度
1.法律责任的基本种类
2.法律责任的特征
3.民事责任
4.行政责任
5.刑事责任
6.三种责任的承担方式对比
1.法律责任的基本种类
■法律责任的概念(三种情况)
行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果
■基本种类(五种)
违宪法律责任
刑事法律责任
民事法律责任
行政法律责任
国家赔偿责任
2.法律责任的特征(四大特征)
■因违反法律上的义务(包括违约)而形成(法律义务是前提)
■是承担不利的后果(不利后果)
■法律责任的认定和追究，由国家专门机关依照法定程序进行(法定机构与程序)
■法律责任的实现由国家强制力作保障(强制保障)
3.民事责任
■概念
因实施了民事违法行为，根据民法所应承担的不利的民事法律后果和民事法律责任
■功能
是一种民事救济手段，使受害人被侵犯的权益得以恢复
本质上是为了补偿受损害人，而非体现对施害方的惩罚
■种类
违约责任
侵权责任
【重点难点】民事责任承担方式(11种)
4.行政责任
■概念
违反有关行政管理的法律法规规定，但尚未构成犯罪的行为，依法承担的法律后果
■种类
行政处罚(行政机关对行政管理相对人)-如建委对施工单位的处罚
行政处分(行政机关对内部工作人员)-如建委对内部工作人员的处分
【重点难点】行政处罚与行政处分的种类
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建设工程领域
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行政处罚
（9类）
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警告
罚款
没收违法所得
责令限期改正，责令停业整顿
取消一定期限内投标资格
责令停止施工
降低资质等级
吊销资质证书
责令停止执业、吊销执业资格证书等
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行政处分
（6类）
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警告
记过
记大过
降级
撤职
开除
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【2016年试题】某地建设行政主管部门检查某施工企业的施工工地，发现该施工企业没有按照施工现场管理规定设置围挡，依法责令其停止施工。该建设行政主管部门对该施工企业采取的行政行为属于( )。
A.行政处罚
B.行政裁决
C.行政处分
D.行政强制
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是行政处罚。在建设工程领域，法律、行政法规所设定的行政处罚主要有：警告、罚款、没收违法所得、责令限期改正、责令停业整顿、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格、责令停止施工、降低资质等级、吊销资质证书(同时吊销营业执照)、责令停止执业、吊销执业资格证书或其他许可证等。题目中的行为属于行政处罚。而行政处分是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪，依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒。
【典型例题】某项目施工中施工单位偷工减料，造成建设工程不符合规定的质量标准，给建设单位造成了损失。建设行政主管部门不能对该施工单位实施的制裁是( )。
A.责令停业整顿
B.降低资质等级
C.责令改正
D.责令赔偿损失
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建设工程行政责任的种类及承担方式。建设行政主管部门对被管理者作出的只能是行政处罚，在行政处罚中与钱有关的只有罚款，而赔偿损失是承担民事责任，应由法院或仲裁机构作出。
5.刑事责任
5.1 刑事责任的内涵
【概念】因违反刑法，实施了犯罪行为所应承担的法律责任
【承担方式】主要是刑罚，也包括一些非刑罚的处罚方法
【分类】
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主刑
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附加刑
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管制
拘役
有期徒刑
无期徒刑
死刑
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罚金
剥夺政治权利
没收财产
驱逐出境
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5.2 建设工程领域的刑事责任(四大罪)
【重点难点】建设工程领域常见的刑事法律责任
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罪名
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典型情况
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工程重大安全事故罪
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■建设单位、设计单位、施工单位、监理单位降低工程质量标准，造成重大安全事故
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重大责任事故罪
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■在生产作业中违反安全管理规定
■强令他人违章冒险作业
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重大劳动安全事故罪
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■安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定
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【2016年试题】在施工过程中，某施工企业的安全生产条件不符合国家规定，致使多人重伤和死亡，该施工企业的行为构成( )。
A.重大责任事故罪
B.强令违章冒险作业罪
C.重大劳动安全事故罪
D.工程重大安全事故罪
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是建设工程刑事责任的种类及承担方式。
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罪名
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典型情况
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工程重大安全事故罪
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■建设单位、设计单位、施工单位、监理单位降低工程质量标准,造成重大安全事故
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重大责任事故罪
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■在生产作业中违反安全管理规定
■强令他人违章冒险作业
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重大劳动安全事故罪
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■安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定
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【2015年试题】某开发商在一大型商场项目的开发建设中，违反国家规定，擅自降低工程质量标准，因而造成重大安全事故。该事故的直接责任人员应当承担的刑事责任是( )。
A.重大责任事故罪
B.重大劳动安全事故罪
C.危害公共安全罪
D.工程重大安全事故罪
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建设工程刑事责任的种类及承担方式。工程重大安全事故罪是：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的。
6.【归纳总结】三种责任的承担方式对比
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民事责任
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行政责任
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刑事责任
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■停止侵害
■排除妨碍
■消除危险
■返还财产
■恢复原状
■修理、重作、更换
■继续履行
■赔偿损失
■支付违约金
■消除影响、恢复名誉
■赔礼道歉
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■行政处罚
◇警告
◇罚款
◇没收违法所得、没收非法财物
◇责令停产停业
◇暂扣或吊销许可证和执照
◇行政拘留
■行政处分
◇警告
◇记过
◇记大过
◇降级
◇撤职
◇开除
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■主刑
◇管制
◇拘役
◇有期徒刑
◇无期徒刑
◇死刑
■附加刑
◇罚金
◇剥夺政治权利
◇没收财产
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【重点难点辨析】
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项目
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内容
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关于钱
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■民事责任－赔偿损失、支付违约金
■行政责任－罚款
■刑罚－罚金
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关于没收
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■行政处罚－没收违法所得、没收非法财物
■刑罚－没收财产（包括合法财产）
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【2016年试题】下列责任种类中，属于行政处罚的有( )。
A.警告
B.行政拘留
C.罚金
D.排除妨碍
E.没收财产
『正确答案』AB
『答案解析』本题考查的是建设工程行政责任的种类及承担方式。行政处罚的种类有：警告;罚款、没收违法所得;没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照;行政拘留;其他。选项C、E属于刑事责任的承担方式，选项D属于民事责任的承担方式。
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