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| 必须招标 |
关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业项目
全部或部分使用国有资金的项目
国家融资的项目
使用国际组织或者外国政府贷款，援助资金的项目 |
| 必须公开招标 |
国有资金占控股或者主导地位的项目 |
| 可以邀请招标 |
国家重点或省级重点项目不适宜公开招标
技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择
采用公开招标费用占项目合同金额的比例过大 |
| 可以不招标 |
涉及国家安全、秘密（为了保密）
抢险救灾（来不及）
利用扶贫资金实行以工代赈（为了扶持）
需要采用不可替代专有技术（别人不会，招也没用）
采购人能够自行建设（自己能干不用找别人）
已通过招标方式选定投资人能够自行建设（自已能干不找别人）
需要向原中标人采购，否则将影响施工 |
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