[考频指数]★★

　　[考点精讲]

　　一、安全生产事故隐患排查的基本概念

　　安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺失。

　　安全生产事故隐患按照隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准分为一般事故隐患和重大事故隐患。

　　可能造成重大人员伤亡和重大财产损失的事故隐患应当确定为重大事故隐患。

　　二、安全生产事故隐患排查的目标及内容

　　（一）“两项达标”

　　1.施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等都要符合有关规定。

　　2.施工现场安全防护达标：施工现场安全防护设施和作业人员安全防护用品都要按照规定实行标准化管理。

　　（二）“四项严禁”

　　1.严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。

　　2.严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施。

　　3.严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。

　　4.严禁违规立体交叉作业。

　　（三）“五项制度”

　　1.施工现场危险告知制度。

　　2.施工安全监理制度。

　　3.专项施工方案审查制度。

　　4.设备进场验收登记制度。

　　5.安全生产费用保障制度。

　　三、安全生产事故隐患排查治理职责

　　项目施工单位是隐患排查治理的责任主体，应建立相应的工作机制，并层层落实责任人。项目施工单位的主要负责人对隐患排查治理工作全面负责。

　　重大隐患经项目监理单位确认后应向项目建设单位备案。项目监理、建设单位应及时主动向具有项目管辖权的交通运输主管部门报告。

　　施工单位法定代表人、项目经理是安全生产事故隐患排查治理的第一责任人，对管理范围内安全生产事故隐患排查治理工作负全面负责

　　四、排查时机

　　安全生产事故隐患排查一般采取日常安全生产检查、综合安全检查、专项安全检查等方式进行。

　　出现下列情况时，应及时进行事故隐患排查：

　　1.与安全生产相关的法律法规、标准规范发生变更或公布新的法律、法规、标准规范；

　　2.组织机构发生大的调整；

　　3.作业条件、设备设施、工艺技术改变；

　　4.相关方进入、撤出；

　　5.发生事故；

　　6.重大自然灾害、极端天气、重大节假日、大型活动；

　　7.其他应当进行专项安全隐患排查的情形。

　　五、事故隐患整改

　　一般事故隐患由项目负责人组织相关人员立即整改。

　　重大事故隐患应当根据需要停止使用相关设备、设施，局部停产停业或者全部停产停业。

　　重大事故隐患必须由项目负责人组织编制“重大事故隐患治理方案”。治理方案应当包括以下内容：

　　（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求；（6）安全措施和应急预案。

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