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　　知识点31：质量事故处理及质量缺陷

　　【考频指数】★★★★

　　【考点精讲】

　　一、质量事故处理原则

　　坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过、责任人员未受到处理不放过”的原则，做好事故处理工作。

　　二、质量事故处理职责划分

　　(1)一般质量事故，由项目法人负责组织有关单位制定处理方案并实施，报上级主管部门备案。

　　(2)较大质量事故，由项目法人负责组织有关单位制定处理方案，经上级主管部门审定后实施，报省级水行政主管部门或流域备案。

　　(3)重大质量事故，由项目法人负责组织有关单位提出处理方案，征得事故调查组意见后，报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施。

　　(4)特大质量事故，由项目法人负责组织有关单位提出处理方案，征得事故调查组意见后，报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施，并报水利部备案。

　　三、事故处理中的设计变更管理

　　事故处理需要进行设计变更的，需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。

　　四、质量缺陷的处理

　　水利工程实行水利工程施工质量缺陷备案及检查处理制度：

　　(1)对因特殊原因，使得工程个别部位或局部达不到规范和设计要求(不影响使用)，且未能及时进行处理的工程质量缺陷问题(质量评定仍为合格)，必须以工程质量缺陷备案形式进行记录备案。

　　(2)质量缺陷备案的内容包括：质量缺陷产生的部位、原因，对质显缺陷是否处理和如何处理以及对建筑物使用的影响等。内容必须真实、全面、完整，参建单位(人员)必须在质量缺陷备案表上签字，有不同意见应明确记载。

　　(3)质量缺陷备案资料必须按竣工验收的标准制备，作为工程竣工验收备查资料存档。质量缺陷备案表由监理单位组织填写。

　　(4)工程项目竣工验收时，项目法人必须向验收委员会汇报并提交历次质量缺陷的备案资料。

　　【经典例题】

　　1.项目竣工验收时，向验收委员会提交历次质量缺陷的备案资料的是(　)。

　　A.质量监督机构

　　B.项目法人

　　C.监理单位

　　D.施工单位

　　【答案】B

　　【解析】本题考查的是施工质量事故处理的要求。工程项目竣工验收时，项目法人必须向验收委员会汇报并提交历次质量缺陷的备案资料。

　　2.背景资料：

　　某水库溢洪道加固工程，控制段共3孔，每孔净宽8.0m。加固方案为：底板顶面增浇20cm厚混凝土，闸墩外包15cm厚混凝土，拆除重建排架、启闭机房、公路桥及下游消能防冲设施。

　　溢洪道加固施工时，在铺盖上游填筑土围堰断流施工。随着汛期临近，堰前水位不断上升，某天突然发现堰后有大面积管涌群，施工单位为防止事故发生，及时就近挖取黏性土进行封堵，随后上游水位继续上涨，封堵失败，围堰决口，导致刚浇筑的溢洪道底板、下游消能防冲设施被冲毁，造成直接经济损失100万元。事故发生后，施工单位按“四不放过原则”，组织有关单位制定处理方案，报监理机构批准后，对事故进行了处理，处理不影响工程正常使用，对工程使用寿命影响不大。

　　【问题】根据质量事故类别，指出本工程质量事故处理在方案制定的组织和报批程序方面的不妥之处，并说明正确做法。

　　【参考答案】施工单位“组织有关单位制定处理方案，报监理机构批准后，对事故进行了处理”不妥。

　　正确做法：由项目法人负责组织有关单位制定处理方案，经上一级主管部门审定后实施，报省级水行政主管部门或流域备案。

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