现在的竞争压力这么大，同样的在二级建造师考试中，也是压力很大的，所以在备考考试的时候，一定要努力啦！为了帮助小伙们，接下来小编带大家学习二级建造师法规第三章建设工程招标投标制度：投标人(文件)和保证金。

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　　知识点三：投标人(文件)和保证金

　　一、基本要求

　　1.理解联合体投标的责任承担、资质认定;

　　2.掌握投标保证金的作用;

　　二、重点内容回顾

　　(一)联合体投标

　　1.联合体应当签订共同投标协议，连同投标文件一并提交，联合体间承担连带责任;

　　2.联合体各方在同一招标项目中不得重复投标。

　　(二)投标保证金

　　1.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，有效期应当与投标有效期一致;并不得超过80万元;

　　2.实行两阶段投标的，投标保证金的要求应当在第二阶段提出。

　　【提示】投标保证金被没收的情况：

　　1.在投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止前，投标人撤回(销)投标文件的。

　　2.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金。

　　三、典型题目演练

　　【例题·多选题】在建设工程招投标活动中，关于联合体投标的说法，正确的有(　)。

　　A.联合体各方在同一招标项目中，既可以联合体名义投标，又可以自己名义投标

　　B.两个以上的个人可以组成联合体

　　C.招标人可以强制投标人组成联合体

　　D.在资格预审前，联合体可以增加成员

　　E.联合体各方就中标项目承担连带责任

　　『正确答案』DE

　　『答案解析』本题考查的是联合体投标。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体应当在提交资格预审申请文件前组成，资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。参见教材P81。

　　【例题·单选题】某工程施工联合体参加资格预审并获得通过后，投标文件中其组成成员发生变化，虽未经招标人同意，但新联合体仍然符合资格预审条件要求，则招标人(　)。

　　A.可以认定投标文件有效

　　B.征得评标委员会同意后可以认定投标文件有效

　　C.应当认定投标文件无效

　　D.征得其他所有人同意后可以认定投标文件无效

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是投标人和联合体投标。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。参见教材P81。

　　【例题·单选题】某建筑公司对已经提交的投标文件进行修改，可以在(　)修改投标文件，并书面通知招标人。

　　A.投标有效期内

　　B.评标之前

　　C.文件截止时间后

　　D.提交投标文件截止时间前

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是投标文件。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。参见教材P82。

　　【2017试题·单选题】关于投标文件的送达与签收的说法，正确的是(　)。

　　A.投标人应当在投标截止时间前，将投标文件送达投标地点

　　B.招标人签收投标文件后，可以开启投标文件

　　C.投标截止时间后送达的投标文件，招标人不得拒收

　　D.未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不得拒收

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是投标文件。《招标投标法》规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。参见教材P82。

　　【2017试题·单选题】关于投标保证金的说法，正确的是(　)。

　　A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致

　　B.招标分两阶段进行，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第一阶段提出

　　C.投标保证金有效期从提交投标文件之日起算

　　D.招标人终止招标的，应当及时退还已收取的投标保证金，招标文件未规定利息的，可以不返还利息

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是投标保证金。选项B，实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。选项C，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。选项D，招标人终止招标，已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。参见教材P83。

　　【例题·单选题】下列情形中，投标人中标有效的是(　)。

　　A.投标人给予招标人金钱获取中标

　　B.投标人在投标书中表明给予招标人折扣获取中标

　　C.投标人在账外给予招标人回扣获取中标

　　D.投标人在账外给予评标委员会财物获取中标

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定。投标人以行贿手段谋取中标是一种严重的违法行为，其法律后果是中标无效。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处;对方单位或者个人在账外收受回扣的，以受贿论处。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。参见教材P84。

　　【2016试题·单选题】关于投标报价的说法，正确的是(　)。

　　A.低于成本报价是指低于社会平均成本报价

　　B.报价不可以低于成本，但可以高于最高投标限价

　　C.报价低于成本的，评标委员会应当否决其投标

　　D.报价可以低于成本，但不可以高于最高投标限价

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是投标文件。选项A，低于成本的报价是指低于本企业的成本的报价，而不是社会平均水品;选项B，报价不能低于成本，也不能高于最高投标限价;选项D，报价不能低于成本，也不能高于最高投标限价。参见教材P82。

　　【例题·单选题】在招标的资格预审阶段，在“资格预审”中可以(　)。

　　A.要求投标人必须组成联合体投标

　　B.要求严格的专业资质等级

　　C.要求必须使用某种品牌的建筑材料

　　D.对本行业外的投标人提出特别要求

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是招标基本程序。资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。参见教材P80。

　　【例题·多选题】关于联合体投标的说法正确的有(　)。

　　A.多个施工单位可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标

　　B.中标的联合体各方应当就中标项目向招标人承担连带责任

　　C.联合体各方的共同投标协议属于合同关系

　　D.联合体中标的，应当由联合体各方共同与投标人签订合同

　　E.由不同专业的单位组成的联合体，按资质低的一方确定业务许可范围

　　『正确答案』ABC

　　『答案解析』本题考查的是投标人和联合体投标。选项D正确的表述应为“联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同”，选项E就低原则指的是同一专业。参见教材P81。

　　【例题·多选题】甲公司与乙公司组成联合体投标并中标，在施工过程中因工程质量原因遭遇业主索赔，索赔金额为10000元。在甲公司与乙公司投标前的协议中约定了对于债务各承担50%的比例，则(　)。

　　A.业主可以要求甲公司支付10000元，甲公司不得以与乙公司有协议为由拒绝支付

　　B.甲公司支付了10000元后，乙公司就不再对业主承担债务

　　C.甲公司支付了10000元后，可以根据协议要求乙公司向其支付5000元作为补偿

　　D.业主如果要求甲公司支付10000元，甲公司可以与乙公司有协议为由拒绝支付

　　E.甲公司支付了10000元后，乙公司也需要向业主支付10000元

　　『正确答案』ABC

　　『答案解析』本题考查的是投标人和联合体投标。对于联合体投标来说，联合体各方对外承担连带责任，对内承担按份责任。参见教材P81。

　　【例题·单选题】某省直机关办公楼建设项目进行招标，招标文件中明确规定投标人的资质等级必须是施工总承包二级以上(包括二级)，甲(施工总承包三级)、乙(施工总承包二级)、丙(施工总承包一级)、丁(施工总承包一级)纷纷组成投标联合体参与投标，则下列说法正确的是(　)。

　　A.甲可以与乙组成联合体以一个投标人的身份共同投标

　　B.乙、丙组成投标联合体，其资质等级应为施工总承包一级

　　C.若丙、丁组成的投标联合体中标，以丁作为代表与招标人签订施工合同

　　D.丙、丁组成联合体，将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是投标人和联合体投标。联合体的资质等级按照联合体中资质等级较低的单位确定。参见教材P81。

　　【例题·单选题】某必须招标的建设项目，共有三家单位投标，其中一家未按招标文件的要求提交投标保证金，则关于对投标的处理，下列说法正确的是(　)。

　　A.招标人应当重新招标

　　B.招标人可以直接发包

　　C.招标人可采用邀请招标方式

　　D.招标人必须终止项目

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是招标基本程序。投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标。参见教材P78。

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