“全国一级建造师执业资格考试用书”（第三版）

《建设工程项目管理》网上增值服务（2011年第二期）

　　勘误

　　1. 《建设工程项目管理》（第三版）第129页

　　内容：

　　（2）确定计算工期T_c及计划工期T_p

　　已知计划工期等于计算工期，即网络计划的计算工期Tc取以终节点⒂为箭头节点的工作3-15和工作4-15的最早完成时间的最大值，按式（1Z203033-7）计算：

　　T_c=max{EF_13-15，EF_14-15}=max{22，22}=22

　　勘误：

　　“工作3-15和工作4-15”应该是“工作13-15和工作14-15”。

　　2. 《建设工程项目管理》（第三版）第132页

　　内容：

　　图1Z203033-4 单代号网络图计算实例

　　勘误：

　　3. 《建设工程项目管理》（第三版）第133页

　　内容：

　　7. 关键工作和关键线路的确定

　　根据计算结果，总时差为零的工作：A₁、B₁、B₂、C₂、C₃、E、G、H、I为关键工作。

　　从起点节点①节点开始到终点节点⒃节点均为关键工作，且所有工作之间时间间隔为零的线路，即

　　答疑解惑

　　1.请详细说明建设工程项目总进度目标论证的工作步骤。

　　答：建设工程项目总进度目标论证的工作步骤如下：

　　（1） 调查研究和收集资料；

　　1） 了解和收集项目决策阶段有关项目进度目标确定的情况和资料；

　　2） 收集与进度有关的该项目组织、管理、经济和技术资料；

　　3） 收集类似项目的进度资料；

　　4） 了解和调查该项目的总体部署；

　　5） 了解和调查该项目实施的主客观条件等。

　　（2） 项目结构分析；

　　其中，大型建设工程项目的结构分析是根据编制总进度纲要的需要，将整个项目进行逐层分解，并确立相应的工作目录，如：

　　1） 一级工作任务目录，将整个项目划分成若干个子系统；

　　2） 二级工作任务目录，将每一个子系统分解为若干个子项目；

　　3） 三级工作任务目录，将每一个子项目分解为若干个工作项。

　　（3） 进度计划系统的结构分析；

　　其中，大型建设工程项目的计划系统一般由多层计划构成，如：

　　1） 第一层进度计划，将整个项目划分成若干个进度计划子系统；

　　2） 第二层进度计划，将每一个进度计划子系统分解为若干个子项目进度计划；

　　3） 第三层进度计划，将每一个子项目进度计划分解为若干个工作项。

　　（4） 项目的工作编码；

　　项目的工作编码指的是每一个工作项的编码，编码有各种方式，编码时应考虑下述因素：

　　1） 对不同计划层的标识；

　　2） 对不同计划对象的标识（如不同子项目）；

　　3） 对不同工作的标识（如设计工作、招标工作和施工工作等）。

　　（5） 编制各层进度计划；

　　（6） 协调各层进度计划的关系，编制总进度计划；

　　（7） 若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整；

　　（8） 若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。

　　2. 如何编制横道图？

　　答：通常横道图的表头为工作及其简要说明，项目进展表示在时间表格上，如图1Z203031所示。按照所表示工作的详细程度，时间单位可以为小时、天、周、月等。这些时间单位经常用日历表示，此时可表示非工作时间，如：停工时间、公众假日、假期等。根据此横道图使用者的要求，工作可按照时间先后、责任、项目对象、同类资源等进行排序。

　　横道图也可将工作简要说明直接放在横道上。横道图可将最重要的逻辑关系标注在内，但是，如果将所有逻辑关系均标注在图上，则横道图的简洁性的最大优点将丧失。

　　横道图用于小型项目或大型项目的子项目上，或用于计算资源需要量和概要预示进度，也可用于其他计划技术的表示结果。

图1Z203031 横道图

　　3.为什么要进行进度计划调整？

　　答：在计划执行过程中，由于组织、管理、经济、技术、资源、环境和自然条件等因素的影响，往往会造成实际进度与计划进度产生的偏差，如果偏差不能及时纠正，必将影响进度目标的实现。因此，在计划执行过程中采取相应措施来进行管理，对保证计划目标的顺利实现具有重要意义。

　　4.概述如何实现建设工程项目的质量控制？

　　答：质量是建设工程项目管理的主要控制目标之一。建设工程项目的质量控制，需要系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，建立和运行工程项目质量控制体系，落实项目各参与方的质量责任，通过项目实施过程各个环节质量控制的职能活动，有效预防和正确处理可能发生的工程质量事故，在政府的监督下实现建设工程项目的质量目标。

　　5.质量控制是否就是质量管理？

　　答：质量控制是质量管理的一部分而不是全部。质量控制是在明确的质量目标和具体的条件下，通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督，进行质量目标的事前预控、事中控制和事后纠偏控制，实现预期质量目标的系统过程。

　　6.施工质量事故处理的一般程序是什么？

　　答：（1）事故调查

　　（2）事故的原因分析

　　（3）制订事故处理的方案

　　（4）事故处理

　　（5）事故处理的鉴定验收

　　如下图所示。

　　7．在施工质量管理中应用的数理统计方法有哪些？

　　答：建筑业虽然是现场型的单件性建筑产品生产，数理统计方法直接在现场施工过程工序质量检验中的应用，受到客观条件的某些限制：但在进场材料的抽样检验、试块试件的检测试验等方面，仍然有广泛的应用。尤其是人们应用数理统计原理所创立的分层法、因果分析图法、直方图法、排列图法、管理图法、分布图法、检查表法等定量和定性方法，对施工现场质量管理都有实际的应用价值。在建造师考试中要求掌握其中分层法和因果分析图法的应用；熟悉排列图法和直方图的观察分析。

　　8.职业健康安全体系标准与环境管理体系标准是什么？

　　答：根据《职业健康安全管理体系规范》（GB/T 28001-2001）和《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T 24001-2004），职业健康安全管理和环境管理都是组织管理体系的一部分，其管理的主体是组织，管理的对象是一个组织的活动、产品或服务中能与职业健康安全发生相互作用的不健康、不安全的条件和因素，以及能与环境发生相互作用的要素。两个管理体系所需要满足的对象和管理侧重点有所不同，但管理原理基本相同。

　　（1）职业健康安全体系标准

　　职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分。GB作为我国推荐性标准的职业健康安全管理体系标准，目前被企业普遍采用，用以建立职业健康安全管理体系。该标准覆盖了国际上的OHSAS 18000体系标准。即：

　　《职业健康安全管理体系 规范》（GB/T 28001-2001）

　　《职业健康安全管理体系 指南》（GB/T 28002-2002）

　　（2）环境管理体系标准

　　随着全球经济的发展，人类赖以生存的环境不断恶化，20世纪80年代，联合国组建了世界环境与发展委员会，提出了“可持续发展的”观点。国际标准化制定的ISO14000体系标准，被我国等同采用。即：

　　《环境管理体系 要求及使用指南》（GB/T 24001-2004）

　　《环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南》（GB/T 24004-2004）

　　9.职业健康安全的定义是什么？

　　答：根据《职业健康安全管理体系 规范》（GB/T 28001-2001）定义，职业健康安全是指影响工作场所内的员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康安全的条件和因素。

　　10.环境管理体系标准中对环境是如何定义的？

　　答：在《环境管理体系 要求及使用指南》（GB/T 24001：2004）中，认为环境是指“组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它（他）们之间的相互关系”。这个定义是以组织运行活动为主体，其外部存在主要是指人类认识到的、直接或间接影响人类生存的各种自然因素及它（他）们之间的相互关系。

　　11.职业健康安全管理体系的结构是怎样的？

　　答：《职业健康安全管理体系 规范》（GB/T 28001-2001）有关职业健康安全管理体系的结构图如图1Z205011-1所示。从中可以看出，该标准由“范围”、“引用标准”、“定义”和“职业健康安全管理体系要素”四部分组成。

　　“范围”中指出了管理体系标准中的一般要求，旨在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。本标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全。

　　“职业健康安全管理体系要素”是管理体系的具体内容。

　　12.职业健康安全管理体系的运行模式是怎样的？

　　答：为适应现代职业健康安全的需要，《职业健康安全管理体系 规范》（GB/T 28001-2001）在确定职业健康安全管理体系模式时，强调按系统理论管理职业健康安全及其相关事务，以达到预防和减少生产事故和劳动疾病的目的。具体采用了系统化的戴明模型，即一个动态循环并螺旋上升的系统化管理模式。职业健康安全管理体系运行模式如图1Z205011-2所示。

　　13.职业健康安全管理体系有哪些要素？各要素之间的相互关系是怎样的？

　　答：在职业健康安全管理体系中，核心要素包括以下10个要素：职业健康安全方针；对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划；法规和其他要求；目标；结构和职责；职业健康安全管理方案；运行控制；绩效测量和监视；审核；管理评审。

　　7个辅助性要素包括：培训、意识和能力；协商和沟通；文件；文件和资料控制；应急准备和响应；事故、事件、不符合，纠正和预防措施；记录和记录管理。

　　这17个要素的相互关系、相互作用共同有机地构成了职业健康安全管理体系的一个整体，如图1Z205011-3所示。

　　为了更好理解职业健康安全管理体系要素间关系，可将其分为两类，一类是体现主体框架和基本功能的核心要素，另一类是支持体系主体框架和保证实现基本功能的辅助性要素。

图1Z205011-3 职业健康安全管理体系各要素的关联图

　　14.环境管理体系的结构是怎样的？

　　答：根据《环境管理体系 要求及使用指南》（GB/T 24001-2004），组织应根据本标准的要求建立环境管理体系，形成文件，实施、保持和持续改进环境管理体系，并确定它将如何实现这些要求。组织应确定环境管理体系覆盖的范围并形成文件。

　　《环境管理体系 要求及使用指南》（GB/T 24001-2004）的结构如图1Z205011-4所示。该标准由“范围”、“引用标准”、“定义”和“环境管理体系要求”四部分组成。

　　“范围”中指出，本标准旨在其所有的要求都能纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针、活动、产品和服务的性质、运行场所的条件和因素。“环境管理体系要求”指出了管理体系的全部具体内容。

图1Z205011-4  《环境管理体系 要求及使用指南》结构图

　　15.环境管理体系的运行模式是怎样的？

　　答：《环境管理体系 要求及使用指南》（GB/T 24001-2004）是环境管理体系系列标准的主要标准，也是在环境管理体系标准中惟一可供认证的管理标准。

　　图1Z205011-5给出了环境管理体系的运行模式，该模式为环境管理体系提供了一套系统化的方法，指导其组织合理有效地推行其环境管理工作。该模式是由“策划、实施、检查、评审和改进”构成的动态循环过程，与戴明的PDCA循环模式是一致的。

　图1Z205011-5　环境管理体系运行模式

　　16.环境管理体系有哪些要素？各要素之间的关系如何？

　　答：环境管理体系的核心要素是10个，包括：环境方针；环境因素；法律法规与其他要求；目标、指标和方案；资源、作用、职责与权限；运行控制；监测与测量；评估法规的符合性；内部审核；管理评审。其余7个要素为辅助性要素。

　　从17个要素的内容及其内在关系来看，相互关系如图1Z205011-6所示。

　　从图1Z205011-6中可以看出，体系中的一部分要素构成主体框架，是体现其基本功能的核心要素，另一部分是对主体框架起支持作用，实现基本功能起保证作用的辅助性要素。

　　图 1Z205011-6 环境管理体系要素关系图

　　17.在职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤中，初始状态评审的内容是什么？

　　答：初始状态评审是对组织过去和现在的职业健康安全与环境的信息、状态进行收集、调查分析、识别和获取现有的适用的法律法规和其他要求，进行危险源辨识和风险评价、环境因素识别和重要环境因素评价。评审的结果将作为确定职业健康安全与环境方针、制定管理方案、编制体系文件的基础。初始状态评审的内容包括：

　　（1） 辨识工作场所中的危险源和环境因素；

　　（2） 明确适用的有关职业健康安全与环境法律、法规和其他要求；

　　（3） 评审组织现有的管理制度，并与标准进行对比；

　　（4） 评审过去的事故，进行分析评价，以及检查组织是否建立了处罚和预防措施；

　　（5） 了解相关方对组织在职业健康安全与环境管理工作的看法和要求。

　　18. 在职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤中，制定方针、目标、指标和管理方案的依据和准则是什么？

　　答：方针是组织对其职业健康安全与环境行为的原则和意图的声明，也是组织自觉承担其责任和义务的承诺。方针不仅为组织确定了总的指导方向和行动准则，而且是评价一切后续活动的依据，并为更加具体的目标和指标提供一个框架。

　　职业健康安全及环境目标、指标的制定是组织为了实现其在职业健康安全及环境方针中所体现出的管理理念及其对整体绩效的期许与原则，与企业的总目标相一致，目标和指标制定的依据和准则为：

　　（1） 依据并符合方针；

　　（2） 考虑法律、法规和其他要求；

　　（3） 考虑自身潜在的危险和重要环境因素；

　　（4） 考虑商业机会和竞争机遇；

　　（5） 考虑可实施性；

　　（6） 考虑监测考评的现实性；

　　（7） 考虑相关方的观点。

　　管理方案是实现目标、指标的行动方案。为保证职业健康安全和环境管理体系目标的实现，需结合年度管理目标和企业客观实际情况，策划制定职业健康安全和环境管理方案，方案中应明确旨在实现目标指标的相关部门的职责、方法、时间表以及资源的要求。

　　19. 在职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤中，体系文件编写的原则和内容是什么？

　　答：体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次。

　　（1）体系文件编写的原则

　　职业健康安全与环境管理体系是系统化、结构化、程序化的管理体系，是遵循PDCA管理模式并以文件支持的管理制度和管理办法。

　　体系文件编写应遵循以下原则：标准要求的要写到、文件写到的要做到、做到的要有有效记录。

　　（2）管理手册的编写

　　管理手册是对组织整个管理体系的整体性描述，它为体系的进一步展开以及后续程序文件的制定提供了框架要求和原则规定，是管理体系的纲领性文件。手册可使组织的各级管理者明确体系概况，了解各部门的职责权限和相互关系，以便统一分工和协调管理。

　　管理手册除了反映了组织管理体系需要解决的问题所在，也反映出了组织的管理思路和理念。同时也向组织内外部人员提供了查询所需文件和记录的途径，相当于体系文件的索引。

　　其主要内容包括

　　1）方针、目标、指标、管理方案；

　　2）管理、运行、审核和评审工作人员的主要职责、权限和相互关系；

　　3）关于程序文件的说明和查询途径；

　　4）关于管理手册的管理、评审和修订工作的规定

　　（3）程序文件的编写

　　程序文件的编写应符合以下要求：

　　1）程序文件要针对需要编制程序文件体系的管理要素；

　　2）程序文件的内容可按“4W1H”的顺序和内容来编写，即明确程序中管理要素由谁做（who），什么时间做（when），在什么地点做（where），做什么（what），怎么做（how）；

　　3）程序文件一般格式可按照目的和适用范围、引用的标准及文件、术语和定义、职责、工作程序、报告和记录的格式以及相关文件等的顺序来编写。

　　（4）作业文件的编制

　　作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件，一般包括作业指导书（操作规程）、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。其编写的内容和格式与程序文件的要求基本相同。在编写之前应对原有的作业文件进行清理，摘其有用，删除无关。

　　20.如何进行合规性评价？

　　答：为了履行对合规性承诺，合规性评价分公司级和项目组级评价二个层次进行。

　　项目组级评价，由项目经理组织有关人员对施工中应遵守的法律法规和其他要求的执行情况进行一次合规性评价。当某个阶段施工时间超过半年时，合规性评价不少于一次。项目工程结束时应针对整个项目工程进行系统的合规性评价。

　　公司级评价每年进行一次，制定计划后由管理者代表组织企业相关部门和项目组，对公司应遵守的法律法规和其他要求的执行情况进行合规性评价。

　　各级合规性评价后，对不能充分满足要求的相关活动或行为，通过管理方案或纠正措施等方式进行逐步改进。上述评价和改进的结果，应形成必要的记录和证据，作为管理评审的输入。

　　管理评审时，最高管理者应结合上述合规性评价的结果、企业的客观管理实际、相关法律法规和其他要求，系统评价体系运行过程中对适用法律法规和其他要求的遵守执行情况，并由相关部门或最高管理者提出改进要求。

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