福田区发展和改革局、福田区住房和建设局联合印发了《关于福田区政府投资项目加快应用建筑信息模型（BIM）技术的通知》（深福发改〔2019〕175号）（以下简称《通知》），率先构建起一整套政府投资项目BIM制度体系。

    BIM成智慧城市建设抓手

    什么是BIM？BIM即建筑信息模型（BuildingInformationModeling），是一种应用于工程全生命周期管理的数字化模型和信息化手段，在建设项目的规划、设计、施工和运维过程中进行数据共享、优化、协同与管理的技术和方法。

    BIM的优势是可视化，在实际运用中，BIM是一个三维模型，所有设备、管道、线路控制回路等都直接可视，看到的模型跟建出来的样子会一模一样。如果说使用二维图形会遇到施工时才发现的水管设计、长短等问题，在三维模型中则可以在设计时就发现问题，从而先人一步提前解决城市施工建设和后期管理可能会遇到的一些不必要的麻烦。

    施工过程、后期运营和管理过程也会变得非常清晰，所有设备、管道、线路控制回路都在BIM里面，它们组成的大型数据库，不仅方便了现场建设，而且方便了后期运营和管理，让许多麻烦事变得容易和简单，让管理一目了然又有据可循。

    BIM描述三维空间信息，可以实现数据的采集，以及人、物、流在数字空间的数据同步，已经成为智慧城市建设的抓手。

    BIM助力建设“智慧福田”

    无疑，BIM的技术应用，有利于推动福田中心城区的数字化建设和城市化管理，进一步推进“智慧福田”建设，搭建城市空间新结构和管理新格局。

    由于BIM投入的时间、人力、物力、财力等都是普通图纸不能比拟的，而三维空间中的画线需要标注长度、粗细、属性、材质、品牌等诸多信息，涉及软件应用比较多，培养一个既有设计经验又熟悉BIM软件的设计师需要很长时间。硬件和软件等种种原因，导致了BIM作为促进绿色建筑发展、提高建筑产业信息化水平、推进智慧城市建设和实现建筑业转型升级的基础性技术，在实际运用中落地困难的尴尬局面。

    如何实现以BIM技术致力于深港科技创新合作区建设、打造城市级BIM应用，如何提升福田建设管理信息化和智慧化水平的目标，考量福田智慧。

    在福田区委区政府的正确领导和福田区相关部门的大力支持下，区发改局深入课题研究并进行了充分调研和征求意见，对国内外目前最新的BIM应用技术进行比较和分析，赴北京、上海以及香港实地调研，召开多场课题研讨会等，经过近一年的研究、考察和论证，为加快推进BIM技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用，实现工程建设项目全生命周期数据共享和信息化管理，牵头编制完成了《关于福田区政府投资项目加快应用建筑信息模型（BIM）技术的通知》，系统性解决了政策框架笼统粗放、政策内容碎片化、政策实施缺乏细则指引和配套衔接脱节等问题。

    为顺应行业发展趋势，以及贯彻落实住房城乡建设部的精神，有效助推BIM技术在福田区政府投资项目的实践应用，《通知》旨在规范福田区政府投资项目应用BIM技术的实施流程，引导BIM技术应用在福田区政府投资项目的良性发展。

    全国首个区级成体系的BIM政策制度亮点频频

    作为全国首个区级成体系的BIM政策制度，主要亮点如下：

    新！创新构建完整BIM应用体系：《通知》明确了BIM技术适用范围、项目各阶段的BIM应用要求和相关部门的监管职责，并在附件中配套了《福田区政府投资项目应用建筑信息模型（BIM）技术实施指引》（以下简称《实施指引》），囊括了BIM应用工作内容、管理标准、各阶段实施指引、合同与招标以及BIM应用计费参考，为区政府投资项目BIM全过程落地实施提供了体系化全方位的指导。

    强！BIM技术应用落地实操性强：为充分发挥BIM数据的应用价值，《通知》对适宜采用BIM技术的项目作出了规定；《实施指引》从BIM实施准备阶段、前期规划阶段、设计阶段、施工阶段、运维阶段、招标及合同文件BIM技术应用要求的编写均做了详细实施指引，推动了项目全过程的BIM应用，确保BIM技术落到实处。

    优！为了推广BIM技术应用落地，对于总投资在10亿元以上，总投资在1亿元以上（含1亿元）10亿元以下的项目，总投资在3000万元以上（含3000万）1亿元以下或者地理位置显著、地标属性较强、意义重大、社会关注度高或工艺流程复杂的项目等，分别建立了BIM应用计费参考，通过取费参考标准以及一系列激励措施提高各参建方应用BIM技术的积极性。计费参考标准确保有据可循：《实施指引》中的BIM计费参考是目前最为完备的BIM计费参考依据，涵盖房建工程、综合管廊工程、园林景观工程、市政道路工程及轨道交通工程，对BIM技术各应用阶段取费做了详细划分；为吸引团队参与福田建设，创新引入BIM全过程咨询单位，并对咨询单位承担全部BIM应用工作的费用计取提供了依据，实施优质优价。

    广！以点带面打造城市级BIM应用。通过引入BIM+GIS（地理信息系统）、BIM+VR等技术，将率先在深港科技创新合作区开展城市级BIM应用，通过激光扫描、无人机航拍、BIM三维建模等创建地理测绘、工程地质和规划建筑三大基础模型，动态规划合作区未来市政道路、天桥、空中步道、水环境、景观、地下车行环路等，开展项目总体规划设计，构建完整的城市基础数据库，实现智慧城区高效管理。

    廉！监管塑造政府廉洁工程。利用BIM进行项目数据透明化管理，打破“暗箱”操作，建立更加公开透明的政府核查与监督机制，打造廉洁工程。如招投标应用BIM技术，通过集成项目数据信息，将商务标、技术标深度融合，评标人可洞悉投标人成本，避免低于成本价中标，建设和监察部门更易于管控招标采购的流程和结果。

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