造价工程师辅导：国际工程招投标及FIDIC合同条件

2007-02-26

普通

　　1国际工程招投标

　　1.1概述

　　1.1.1世界银行集团简介

　　世界银行集团共包括五个成员组织：国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、解决投资争端中心和多边投资担保机构。“世界银行”是国际复兴开发银行和国际开发协会的统称。

　　1.1.2我国与世界银行的合作

　　我国是世界银行的创始成员国之一。1980年以来，我国一直与世界银行在经济调研、项目贷款、技术援助等三个领域进行着富有成效的合作。

　　利用世界银行贷款是我国与世界银行合作的核心内容。世界银行贷款一般只支付项目所需的外汇资金或项目总投资的35%到50%，其余投资由国内配套资金承担。

　　1.2国际工程招标方式

　　国际工程招标方式主要有国际竞争性招标（ICB）、有限国际招标（LIB）、国内竞争性招标（LCB）、国际及国内询价采购、直接采购和自营工程等方式。

　　1.2.1国际竞争性招标

　　国际竞争性招标（ICB）是指邀请世界银行成员国的承包商参加投标，从而确定最低评标价的投标人为中标人，并与之签订合同的整个程序和过程。

　　1.2.2国际竞争性招标的一般步骤

　　1、发布总采购公告；2、资格预审和定审；3、准备招标文件；4、发布投标邀请书；5、开标；6、评标；7、授予合同或拒绝所有投标；8、合同谈判签订合同；9、有关采购不当的处理。

　　2FIDIC施工合同条件

　　2.1概述

　　2.1.1FIDIC是指国际咨询工程师联合会（它的会员在每个国家只有一个），总部设立在瑞士洛桑。中国工程咨询协会代表我国于1996年10月加入该组织。

　　FIDIC下属有四个地区成员协会：FIDIC亚洲及太平洋地区成员协会（ASpAC）、FIDIC欧洲共同体成员协会（CEDIC）、FIDIC非洲成员协会集团（CAMA）和FIDIC北欧成员协会集团（RINoRD）。

　　2.1.2FIDIC合同条件由通用合同条件和专用合同条件两部分构成，且附有合同协议书、投标函和争端仲裁协议书。

　　FIDIC通用合同条件可以大致划分为涉及权利义务的条款、涉及费用管理的条款、涉及工程进度控制的条款、涉及质量控制的条款和涉及法规性的条款等五大部分，共20方面的问题，即：一般规定，业主，工程师，承包商，指定分包商，职员和劳工，工程设备、材料和工艺，开工、误期和暂停竣工检验，业主的接收，缺陷责任，测量和估价，变更和调整，合同价格和支付，业主提出终止，承包商提出暂停和终止，风险和责任，保险，不可抗力，索赔、争端和仲裁。

　　应用FIDIC施工合同条件程序

　　（1）筹措足够的资金。

　　（2）选择工程师，签定监理委托合同。

　　（3）委托勘查设计、监理单位对工程项目进行勘查设计。

　　（4）竞争性招标，确定承包商。

　　（5）签订承包合同。

　　（6）承包商办理合同要求的履约担保、动员预付款、保险等事项。

　　（7）支付动员预付款。

　　（8）承包商提交施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划和现金流量表估算。

　　（9）工程师下令开工，业主移交工地占有权。

　　（10）承包商根据要求进行施工，工程师进行日常监理工作。

　　（11）根据承包商的申请，工程师进行竣工验收。业主归还部分保留金。