监理工程师资格考试案例分析（一）

　　案例一

　　［背景］

　　工程监理企业是监理工程师的执业机构，按照我国现行法律法规的规定，我国的工程监理企业存在的组织形式有多种，其中最主要的组织形式是公司制监理企业。党的十五届四中全会指出：国有企业的改革是整个经济体制改革的中心环节。因此，国有工程监理企业管理体制和经营机制的改革是必然发展趋势。

　　［问题］

　　1.我国工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括哪几种？

　　2.公司制监理企业的特征有哪些？

　　3.国有工程监理企业改制为有限责任公司的一般程序是什么？

　　4.工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循的基本准则是什么？

　　5.建立健全监理企业内部管理规章制度是建立现代企业制度的要求，有关规章制度应包括哪些内容？

　　［考点］

　　工程监理企业经营管理

　　［案例分析］

　　工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织。其形式包括：公司制监理企业、合伙监理企业、个人独资监理企业、中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业。监理企业必须是依法成立的企业法人。

　　［参考答案］

　　1.形式有：公司制监理企业、合伙监理企业、个人独资监理企业、中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业。

　　2.公司制监理企业的特征：

　　（1）必须是依照《中华人民共和国公司法》的规定设立的社会经济组织；

　　（2）必须是以盈利为目的的独立企业法人；

　　（3）自负盈亏，独立承担民事责任；

　　（4）是完整纳税的经济实体；

　　（5）采用规范的成本会计和财务会计制度。

　　3.程序是：

　　（1）确定发起人并成立筹委会；

　　（2）形成公司文件；

　　（3）提出改制申请；

　　（4）资产评估；

　　（5）产权界定；

　　（6）股权设置；

　　（7）认缴出资额；

　　（8）申请设立登记；

　　（9）签发出资证明。

　　4.基本准则是：守法、诚信、公正、科学。

　　5.有关规章制度包括：

　　（1）组织管理制度；

　　（2）人事管理制度；

　　（3）劳动合同管理制度；

　　（4）财务管理制度；

　　（5）经营管理制度；

　　（6）项目监理机构管理制度；

　　（7）设备管理制度；

　　（8）科学管理制度；

　　（9）档案文书管理制度。

　　案例二

　　［背景］

　　某监理单位承担了某32程施工阶段的监理任务，监理单位任命了总监理工程师。

　　（一）项目总监理工程师为了满足业主的要求，拟订了监理规划编写提纲，如下：

　　1.收集有关资料；

　　2.分解监理合同内容；

　　3.确定监理组织；

　　4.确定机构人员；

　　5.设计要把关，按设计和施工两部分编写规划；

　　6.图纸不齐，按基础、主体、装修三阶段编写规划。

　　（二）总监理工程师提交的监理规划中的部分内容如下：

　　1.工程概况

　　2监理工作目标

　　（1）工期目标：控制合同工期24个月；

　　（2）质量等级：控制工程质量达到优良；

　　（3）投资目标：控制静态投资××万元。

　　3.设计阶段监理工作范围

　　（1）收集设计所需技术经济资料；

　　（2）配合设计单位开展技术经济分析；

　　（3）参与主要设备、材料的选型；

　　（4）组织对设计方案的评审；

　　（5）审核工程概算；

　　（6）审核施工图纸；

　　（7）检查和控制设计进度；

　　4.施工阶段监理工作范围

　　（1）质量托湘

　　1）事前控制

　　①审核总包单位的资质；

　　②审核总包单位质量保证体系；

　　③原材料质量预控措施（表1—1）；

　　　　　 表1-1 　　　　　　　　　　质量预控措施表

　　　　　　表1-2　　　　　　　　　　　质量检查项目预控措施表

　　（2）进度控制

　　（3）投资控制

　　（4）合同管理

　　5.监理组织

　　［问题］

　　1.你认为提纲中有哪些不妥的内容，为什么？

　　2.你认为该监理规划内容有无不正确的地方，为什么？

　　［考点］

　　建设工程监理规划的内容

　　［案例分析］

　　监理规划是针对某一具体建设工程的监理工作计划，必然有它自己的投资目标、进度目标、质量目标，有它自己的目标控制措施、方法和手段。其具体内容应具有针对性，。建设工程的每一实施阶段，监理单位都要制定切实可行的监理规划以指导监理人员的监理工作。

　　［参考答案］

　　1.提纲中的不妥之处：

　　（1）“设计要把关，按设计和旌工两部分编写规划”不妥。设计阶段的监理规划不需要写。因为业主没有委托设计监理，仅签订了施工阶段工程监理的合同。

　　（2）“图纸不齐，按基础、主体、装修三个阶段编写规划”不妥。不需要分阶段编写规划。因为监理规划是监理合同执行的细化，施工图纸是否完整对监理规划的内容影响不大。

　　2.监理规划中不正确的内容有：

　　（1）“设计阶段监理工作范围”不正确。因为合同没有委托设计监理，内容与实际情况不符。

　　（2）文中提到的“审核施工图纸”不正确。应写入质量控制中。

　　（3）“原材料质量预控制措施”和“质量检查项目预控措施”不正确。因为两个事前预控措施表中的内容不应在规划中写，应是监理细则的内容。

　　（4）“审核总包单位的资质”不正确。因为总包单位的资质不需要审核，施工单位已通过招标选定。

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