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安全工程师案例分析题(九)

2007-03-18
普通

  背景材料

  [事故经过]

  1989年8月12日17时40分,在广西天峨县六排镇云榜村附近的红水河航道上,村民牙某联户小机船载客下航与上航的贵州省盘江轮船公司“黔锋号”货轮相遇后发生浪沉。小机船上73人全部落水,死亡25人,失踪13人。

  [事故原因分析]

  (1)牙某机船状况:

  1)无证驾驶;

  2)船舶未经检验,无救生、消防设备和离合减速齿轮箱,是一艘不具备载客条件的船舶;

  3)经核定,该船载重定额为3.35吨,载客定额为29人,而事故发生时乘客达70人,严重超载141%;4)相遇时没有采取足够的避让措施,而冒险继续下航,以致会航后被余浪打沉。

  (2)贵州省盘江轮船公司“黔锋号”货轮状况:“黔锋号”轮在河床狭窄,容易起浪的地段发现牙某船下航时,没有做到及早减速、停船避让等安全措施。虽鸣放一长汽笛示警及后来减速会船,但减速时两船已临近,未能起到有效的作用。

  问题1.提出对此次事故的责任划分和处理建议。

  2.提出事故整改措施。

  参考答案

  1.事故责任划分及处理:这次事故牙某应负主要责任,应交司法部门依法处理。

  “黔锋号”值班驾驶应负一定责任。

  县乡政府未把乡镇船舶安全管理纳入政府工作的议事日程,对此次事故负有一定的领导责任。

  给予东兰县副县长韦某行政警告处分;给予东兰县交通局局长华某行政警告处分;给予东兰县交通局副局长同某行政记过处分;给予金谷乡乡长廖某行政警告处分;给予金谷乡副乡长韦某行政撤职处分;给予金谷乡哄居村党支部书记罗某党内警告处分;东兰县县长黄某,天峨县副县长索某作出深刻检查。

  2.事故整改措施:

  (1)切实加强对乡镇船舶安全管理工作的领导,建立健全安全管理责任制,把责任制真正落实到县、乡(镇)人民政府和村公所,形成县、乡、村三级管理网络。

  (2)加强安全管理的法制建设。

  (3)进一步建立健全安全管理机构和完善各项规章制度。

  (4)进一步抓好船员、乡镇船舶管理员的培训和船舶检验工作,对无证船舶、无证渡运、超载滥载等违章行为进行严肃处理。

  (5)加强渡口管理和现场监督工作,采取有力措施纠正和制止各种违章违纪行为。

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