一级建造师工程法规复习资料考点解析——施工许可证的法定条件

　　《建筑法》第7条规定，“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。”《建筑法》规定建设单位申请领取施工许可证时，应当具备一系列前提条件：

　　1.已经办理该建筑工程用地批准手续。

　　2.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。

　　3.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。

　　4.已经确定建筑施工企业。

　　5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料。

　　6.有保证工程质量和安全的具体措施。

　　7.建设资金已经落实。

　　建筑活动需要较多的资金投入，建设单位在建筑工程施工过程中必须拥有足够的建设资金。根据本条规定，申请领取施工许可证时必须有已经落实的建设资金，这是预防拖欠工程款，保证施工顺利进行的基本经济保障。对此，《建筑工程施工许可管理办法》第4条进一步具体规定为：

　　（1）建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％；

　　（2）建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。

　　8.法律、行政法规规定的其他条件。

　　例如，根据《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》），对于按规定需要进行消防设计的建筑工程，建设单位应当将其消防设计图纸报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。