二级建造师法规第三章建设工程招标投标制度：法定招标范围及方式

建设工程教育网 2019-04-17

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　　二级建造师法规第三章建设工程招标投标制度：法定招标范围及方式,在二级建造师考试备考中有很多的考生对考点、知识点苦恼不堪。其实没有必要这样，我们只要对这些知识点多加注意，而且对考点、知识点做好筛选和提炼，有的放矢地去学习，备考效率就会有所提高。今天就为大家梳理了二级建造师法规第三章建设工程招标投标制度：法定招标范围及方式，希望对你有所帮助。

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　　01　建设工程招标投标制度

　　知识点一：法定招标范围及方式

　　一、基本要求

　　1.掌握必须进行招标项目的性质和金额标准;

　　2.掌握可以不进行招标的项目;

　　3.理解可以进行邀请招标的项目条件。

　　二、重点内容回顾

　　(一)建设工程必须招标的范围

　　1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;

　　2.全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目(注：使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目;使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目);

　　3.使用国际组织或外国政府贷款、援助的项目。

　　(二)建设工程必须招标的规模标准

　　施工单项合同估算价400万元人民币以上

　　重要设备、材料等采购货物单项合同200万元人民币以上

　　勘察、设计、监理服务单项合同100万元人民币以上

　　【提示】同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

　　(三)可以不进行招标的建设工程项目

　　1.需要采用不可替代的专利或者专有技术;2.采购人依法能够自行建设、生产或者提供;3.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;4.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;5.国家规定的其他特殊情形。

　　(四)建设工程招标方式

　　方式对象文件项目范围

　　公开招标不特定法人或组织招标公告国有资金占控股或主导地位的项目(必须)

　　邀请招标特定法人或组织投标邀请书(至少三个)(1)技术复杂、有特殊要求或受自然地域环境限制的，只有少量潜在投标人可供选择;

　　(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

　　三、典型题目演练

　　【例题·单选题】依法应当招标的项目，在下列情形中，可以不进行施工招标的情形是(　)。

　　A.技术复杂，有特殊要求的

　　B.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的

　　C.采购人自行建设、生产或者提供更为节省成本的

　　D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则所需费用将大幅增加

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。可以不招标的施工项目包括涉及国家安全、秘密或抢险救灾;用扶贫资金实行以工代赈使用农民工;主要施工技术采用特定专利或专有技术;依法能够自行建设、生产或提供;需要向原中标人采购，否则影响工程质量。参见教材P73。

　　【例题·单选题】下列建设项目中，属于依法应当进行公开招标范围的是(　)。

　　A.涉及国家安全、国家机密的项目

　　B.使用各级财政预算资金的项目

　　C.使用企事业单位自有资金的项目

　　D.使用上市公司资金的项目

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。各级财政预算资金的项目属于用国有资金投资的项目，应当进行公开招标。参见教材P73。

　　【例题·多选题】依法必须进行施工招标的工程建设项目，可以采用邀请招标的情形有(　)。

　　A.项目受自然地域环境限制，只有少数潜在投标人可供选择

　　B.施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术

　　C.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

　　D.涉及国家安全，国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标

　　E.在建工程追加附属小型工程或者主体加层工作

　　『正确答案』ACD

　　『答案解析』本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标，但是有下列情形的，可以邀请招标：(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。根据工程建设项目使用招标投标办法(七部委30号令)还应该包括涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的情形。参见教材P74。

　　【例题·单选题】关于招标方式的说法，正确的是(　)。

　　A.公开招标是招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标

　　B.邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式要求五个以上特定的法人或者其他组织投标

　　C.省级人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经省级人民政府批准可以进行邀请招标的

　　D.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目一律公开招标

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。选项A邀请的为不特定的法人或其他组织;选项B邀请的为3个以上的特定人或者是其他组织;选项D原则上实行公开招标，特殊情况下，经批准可以邀请招标。参见教材P74。

　　【例题·单选题】下列建设项目中，可以不招标的是(　)。

　　A.个人捐款的教育项目中合同估算价为180万元的监理合同

　　B.使用财政预算资金的体育项目中合同估算价为180万元的材料采购合同

　　C.外商投资的供水项目中合同估算价为1000万元的施工合同

　　D.上市公司投资的商品房项目中估算价为500万元的材料采购合同