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准入管理是保障性住房的“入口关”,关系到住房保障资源的公平分配,必须确保审核过程公开透明,实现分配结果公平公正。
1.合理确定准入条件。结合当地政府保障能力和住房保障需求,合理设定廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等住房保障对象的家庭财产收入条件、住房困难条件,逐步扩大住房保障范围。
2.规范审核流程。目前,各市县均建立了住房保障准入审核制度,形成了较为完备的申请、受理、审核、公示、复核程序,加强了准入审核。需要认真总结经验,查找漏洞,制订更为科学合理的申请审核、公示、核准登记、轮候、配租配售等环节的工作程序,明确受理条件、材料内容、完成时限等工作标准。
3.创新审核手段。从各地实践看,建立部门信息共享机制有利于增强审核工作准确性,提高审核工作效率。要按照民政部、住房城乡建设部等部门制定的《城市低收入家庭认定办法》的要求,建立住房保障、公安(车辆和户籍管理)、人力资源和社会保障(社会保险)、房管、金融、工商、税务、住房公积金等部门的协作审核机制。
4.公开分配过程。按照公开为原则,不公开为例外的政务公开要求,实行房源公开、过程公开、住房保障对象公开,科学确定保障性住房配租配售方法。并可以邀请人大政协、纪检监察、公证机关、新闻媒体等单位代表和群众代表,参与到住房保障分配管理过程之中,主动接受社会监督。
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