2011年监理工程师《案例分析》冲刺(10)
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(2)决标成交阶段的主要工作内容。
1)开标。
开标后,任何投标人都不允许更改投标书的内容和报价,也不允许再增加优惠条件。投标书经启封后不得再更改招标文件中说明的评标、定标办法。
作为无效标的情况:
在开标时,如果发现投标文件出现下列情况之一,应当作为无效投标文件,不再进入评标:
a.投标文件未按照招标文件的要求予以密封;
b.投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章;
c.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认;
d.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函;
e.组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议。
2)评标。评标是对各投标书优劣的比较,以便最终确定中标人,由评标委员会负责评标工作(评标委的构成)。
大型工程项目的评标通常分成初评和详评两个阶段进行。
①初评。评标委员会以招标文件为依据,审查各投标书是否为响应性投标,确定投标书的有效性。投标书内如有下列情况之一,即视为投标文件对招标文件实质性要求和条件响应存在重大偏差,应予淘汰:
a.没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;
b.没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章;
c.投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
d.明显不符合技术规格、技术标准的要求;
e.投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;
f.招标人不能接受的条件;
g.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
对于存在细微偏差的投标文件,可以书面要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
②详评。
③评标报告。评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论性报告,作为定标的主要依据。评标报告应包括评标情况说明;对各个合格投标书的评价;推荐合格的中标候选人等内容。
3)定标。
定标原则是中标人的投标应当符合下列条件之一:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;能够满足招标文件各项要求,并经评审的价格最低,但投标价格低于成本的除外。
3.施工招标的评标方法(P74)
(1)综合评分法。 (2)评标价法。
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