2011年房地产估价师《制度与政策》资料(8)
第二章 建设用地制度与政策
【本章主要内容】
第一节 集体土地征收
第二节 建设用地使用权出让
第三节 建设用地使用权划拨
第四节 闲置土地的处理
【内容详解】
第一节 集体土地征收
1.征收集体土地的特点
1.1 集体土地概述
农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有
宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有
集体土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农建设
符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依发生转移的除外(集体土地流转的特例)
【2006年】
《土地管理法》规定,农民自有住宅的宅基地,属( )所有。
A.国家
B.所在的村民小组
C.农民个人
D.农民集体
【答案】D
【解析】宅基地的所有权也归集体,使用权归农民个人。
1.2 征地集体土地的概念
是国家为了公共利益的需要,依法将集体所有土地转变为国有土地并给予补偿的行为
实质是土地所有权由集体所有变为国家所有
1.3 征收与征用的共同与不同之处
共同之处
都具有一定强制性
都要经过法定程序
都要依法给予补偿
不同之处
征收是所有权发生改变,由集体所有权转变为国家所有权
征用是使用权改变,所有权不变,强制使用,特定情况结束后应返还原所有人
【2008年】
国家为了公共利益的需要,征用集体土地,其土地所有权不发生转移。( )
【答案】√
【解析】征用所有权不发生变化,只是使用权变化。
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