2011年房地产估价师《制度与政策》资料（14）

　　5.土地征收工作程序

　　5.1 申请用地

　　申请机构

　　土地所在地县级以上地方人民政府土地管理部门

　　申请的依据

　　经批准的设计任务书或初步设计

　　年度基本建设计划（立项）

　　其它

　　所需附上有资料

　　建设单位有关资质证明

　　项目可行性研究报告批复或其它有关批准文件

　　土地行政部门出具有用地预审报告

　　初步设计或其他有关材料

　　建设项目总平面布置图

　　占用耕地的，提出补充耕地方案

　　项目位于地质灾害区的，提供地质灾害危险性评估报告

　　提供地价评估报告

　　5.2 受理申请并审查有关文件（一书四方案）

　　审查时间

　　受理的30日内

　　编制（一书）

　　建设项目用地呈报说明书

　　拟定（四方案）

　　农用地转用方案（用途转变）

　　补充耕地方案

　　征地方案（所有权转变）

　　供地方案（使用权转变）

　　流程

　　经同级人民政府审核同意后报上一级土地管理部门审查

　　5.3 审批用地（一制度）

　　实行土地管理部门内部会审制度审批土地

　　批文必须是政府的，而不是土管部门的

　　5.4 征地实施

　　实施机构

　　被征收土地所在地市县人民政府（注意不是土管部门）

　　程序

　　征地公告

　　支付征地费

　　安置农业人口

　　协调征地争议

　　5.5 签发用地证书（合同+登记）

　　有偿使用土地的－签订《土地使用权出让合同》

　　以划拨方式使用土地的，签发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》

　　用地单位持上述文件办理土地登记手续

　　5.6 征地批准后的实施管理

　　时间

　　用地批准后至颁发土地使用权证书前的管理

　　措施

　　会同有关部门落实安置措施

　　督促被征地单位按期移交土地

　　处理征地过程中的各种争议

　　填写征地结案报告（表示征地工作结束）

　　5.7 建立征收土地档案（三项要求）

　　整理和收集征收过程中形成的各种文件

　　收集存档的文件一律是原件

　　市、县范围内的土地档案应统一格式

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