安全工程师《管理知识》第五章：重大危险源辨识与监控（9）

　　二、重大危险源的监控

　　（一）重大危险源的监控措施（掌握）

　　安全监督管理部门应建立重大危险源分级监督管理体系，建立重大危险源宏观监控信息网络，实施重大危险源的宏观监控与管理，最终建立和健全重大危险源的管理制度和监控手段。

　　生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控预警系统。通过各参数的变化趋势对危险源安全状况进行实时监控，在企业中特别要严密监视重大危险源的安全状态向事故临界状态转化的各种参数变化趋势。（参见教材P106.）

　　（二）重大危险源宏观监控的实施

　　1.宏观监控的主要思路（6个）

　　1）建立企业负责、安全生产监督管理部门监督的重大危险源监控体系；

　　2）明确存在重大危险源的企业对于危险源的管理责任、管理要求（包括组织制度、报告制度、监控管理制度及措施、隐患整改方案、应急措施方案等），促使企业建立重大危险源控制机制，确保安全。

　　3）安全生产监督管理部门依据有关法规，对存在重大危险源的企业实施分级管理，针对不同级别的企业确定规范的现场监督方法，督促企业执行有关法规，建立监控机制，并督促隐患整改。

　　4）建立健全新建、改建企业重大危险源申报和分级制度，使重大危险源管理规范化、制度化。

　　5）与技术中介组织配合，根据企业的行业、规模等具体情况，提供监控的管理及技术指导。

　　6）建立全国范围内的重大危险源信息系统，进而建立企业负责、安全生产监督管理部门监督的重大危险源监控体系。

　　重大危险源的安全生产监督管理工作主要由区县一级安全生产监督管理部门进行。信息网络建成之后，市级安全生产监督管理部门可以通过网络了解一二级危险源的情况和监察信息，有重点地进行现场监察；国家安全监督管理部门可以通过网络对各城市的一级危险源的监察情况进行监督

　　2.宏观监控系统的设计思想

　　各城市应建立重大危险源信息管理系统，有条件的城市可建立以地理信息系统为基础的重大危险源信息管理系统，使重大危险源的分布情况更加直观。

　　3.宏观监控系统网络设计方案

　　各子系统要求采集城市所辖的重大危险源信息，在各城市的地理信息系统（电子地图）上进行危险源信息的统计、报表以及多媒体信息显示，并将危险源信息和监察企业执行重大危险源安全管理有关规定的情况及时发送给监控总系统。

　　监控总系统要求上国际互联网（Internet），建立自己的网络主页（HomePage），以便子系统和其他授权用户可以在网上访问总系统的主页，子系统将危险源信息和监察企业执行重大危险源安全管理有关规定的情况通过Internet及时发送给监控总系统。

　　4.城市重大危险源信息管理系统

　　城市重大危险源信息管理系统集计算机数据管理、多媒体、地理信息系统于一身，能够为领导和有关部门及时、直观、形象地提供重大危险源信息，以及发生事故后抢险、救援信息，有利于有关领导及时、准确地决策，最大限度地减少发生重大事故的可能性及事故后造成的各项损失。

　　系统的目标和任务主要包括：（4个）

　　（1）重大危险源信息（包括多媒体及地理信息）的管理；

　　（2）重大危险源危险程度评估的计算机辅助分析；

　　（3）重大危险源事故应急救援预案的形象表述；

　　（4）为政府部门宏观管理和政府决策提供准确、全面、形象的信息、依据和手段，提高政府部门安全生产管理水平，促进重大事故隐患及重大危险源管理的规范化和科学化。

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