2010房地产估价师理论与方法考点：税收政策

　　二、税收政策

　　新开征、暂停征收、恢复征收或者取消某种涉及房地产的税收（以下简称房地产税收），提高或者降低房地产税收的税率或税额标准等，会对房地产价格有影响。但不同种类的房地产税收及其纳税人、计税依据、税率或税额标准、征收方式方法、减免税规定等的不同，导致房地产价格变动的方向和程度是不尽相同的。分析房地产税收对房地产价格的影响，首先要区分它们的征收环节。可把房地产税收分为房地产开发环节的税收、房地产转让环节的税收和房地产持有环节的税收。

　　（一）房地产开发环节的税收

　　房地产开发环节的税收相当于商品生产环节的税收，例如耕地占用税、固定资产投资方向调节税（从2000年起暂停征收）。一般地说，增加房地产开发环节的税收，会增加房地产开发建设成本，从而会推动房地产价格上升；相反，减少房地产开发环节的税收，会使房地产价格下降。

　　但增加或减少房地产开发环节的税收在短期内是否会导致房地产价格的升降，还要看房地产市场是处于卖方市场还是买方市场。如果是卖方市场，则增加房地产开发环节的税收可以通过涨价转嫁给房地产购买者，从而会使房地产价格上升；而减少房地产开发环节的税收则难以使房地产价格下降，主要会转化为房地产开发商的“超额利润”。如果是买方市场，则增加房地产开发环节的税收主要会使房地产开发商通过降低开发利润等而“内部消化”，难以使房地产价格上升；而减少房地产开发环节的税收则会使房地产价格下降。

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