2010年二级建造师考试《法律法规》辅导资料（33）

　　2Z201093 掌握工程监理单位的安全责任

　　1、审查施工方案

　　程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

　　2、监理的安全生产责任

　　工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

　　工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

　　3、法律责任。

　　1）违反强制性标准

　　注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

　　2）其他

　　监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　①　未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；

　　②　发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；

　　③　施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；

　　④　未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

　　2Z201094 掌握施工单位的安全责任

　　（一）施工单位的安全责任包含主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全责任

　　1、主要负责人

　　施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

　　2、项目负责人

　　施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格（建造师）的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

　　3、安全生产管理机构和专职安全生产管理人员

　　施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员

　　专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

　　（二）总承包单位和分包单位的安全责任

　　建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

　　总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

　　总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

　　分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。