项目估算指标在招投标阶段的作用主要体现在以下几个方面：

首先，它为招标方提供了成本控制的基础。通过项目估算指标，招标方可以对整个项目的预期成本有一个初步的了解和掌握，这有助于制定合理的预算，并在此基础上设定投标价格范围，避免因预算不足或过高而影响项目的顺利进行。

其次，对于投标方而言，项目估算指标是评估自身是否具备承担此项目的能力以及确定报价的重要依据。投标方通过分析招标文件中提供的项目估算数据，可以更加准确地预测工程量、所需材料及人工成本等关键信息，从而做出更为科学合理的报价决策，既保证了企业的利润空间又提高了中标的可能性。

此外，在招投标过程中，双方还可以根据项目估算指标进行有效的沟通和协商。如果投标方发现某些项目的预估与实际情况存在较大差异时，可以通过正式渠道向招标方提出疑问或建议，这有助于确保最终合同条款的公平性和合理性。

总之，项目估算指标在招投标阶段起到了桥梁作用，不仅帮助各方更好地理解项目需求、成本构成等核心信息，也为后续工作的顺利开展奠定了坚实的基础。