各位二造考生看过来！备考的你们对投标报价的编制了解多少呢？今天网校老师整理了一些相关的知识点，希望可以帮助到备考二级造价师的大家，一起来学习学习吧！

作为施工单位的一个工程造价人员，投标报价是日常工作中必不可少的一项工作，也是投标文件中不可或缺的一部分内容，因此投标报价的编制在整个投标阶段发挥着关键性的作用。

投标报价是投标人投标时响应招标文件要求所提出的，对已标价工程量清单汇总后标明的总价。投标报价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，不能高于最高投标限价，也不能低于工程成本价。作为投标报价计算的必要条件，应预先确定施工方案和施工进度，此外，投标报价计算还必须考虑合同约定的风险范围,并与采用的合同形式相协调。

一、投标报价的编制

投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平和市场价格信息，结合工程的实际情况、合同价款方式、风险范围及幅度，自主确定人工单价、材料单价、机械单价、管理费、利润和约定的风险费用，并按规定计取规费和安全生产、文明施工费，提出报价。管理费、利润的计算方法应符合建设行政主管部门的规定。

除计价规范强制性规定外，投标人应依据招标文件及其招标工程量清单自主确定报价成本。投标报价不得低于工程成本。

投标人应按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。

投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计,对招标人所列的措施项目进行增补。投标报价必须按要求签字、盖章。

二、投标报价的编制原则

报价是投标的关键性工作，报价是否合理不仅直接关系到投标的成败，还关系到中标后企业的盈亏。投标报价的编制应遵循如下原则:

(1)投标报价由投标人自主确定，但必须执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500) 以及《建设工程工程量清单编制与计价规程》[DB13 (J)/T 150]的强制性规定。

(2)投标人的投标报价不得低于工程成本。《招标投标法实施条例》第五十一条第五款明确规定，投标报价低于成本时评标委员会应当否决其投标。

(3)投标报价要以招标文件中设定的发承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础，发承包双方的责任划分不同，会导致合同风险不同的分摊，从而导致投标人选择不同的报价;根据工程发承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度。

(4)以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件;以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据;充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料。

(5)结合项目特点、市场竞争情况和企业中标紧迫程度等综合报价。

(6)投标人在投标报价中填写的工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程数量必须与招标人招标文件中提供的一致。报价计算方法要科学严谨，简明适用。

三、投标报价的编制程序

要做好投标报价工作，需充分了解招标文件的全部含义,准确合理地运用投标报价方法。应对招标文件有一个系统而完整的理解，从合同条款到技术规范、工程设计图纸，从工程量清单到具体投标书和报价单的要求,都要严肃认真对待。具体的编制程序一般为:

(1)熟悉招标文件,对工程项目及现场进行调查与现场踏勘。

(2)结合工程项目的特点、竞争对手的实力和本企业的自身状况、经验、习惯，制定相应的投标策略。

(3)根据招标文件中提供的施工图纸，认真仔细核算招标项目实际工程量，如果与招标清单有重大差别,应及时提出书面疑义，要求招标人做出相应的书面澄清。如果招标人未做出澄清，投标人则需要按照原招标清单进行编制报价，不得篡改。

(4)根据图纸、招标文件技术要求以及企业自身资源情况编制标前施工组织设计。

(5)依据企业定额，计算人材机的消耗量。

(6)考虑工程所在地承包市场的行情，以及人工、机械及材料供应价格，计算直接成本。

(7)依据施工组织设计、公司实际情况、项目的风险，确定管理费和利润的最低费率，计算管理费和利润。

(8)依据直接成本、管理费和利润,计算投标基础报价。

(9)依据项目所在地的竞争水平、竞争对手的实力，对基础报价进行调整，提出多个备选投标报价方案,并进行中标概率分析、财务分析。

(10)由公司管理决策层确定投标方案。

(11)依据投标方案，编制符合招标文件格式要求的投标报价文件,进行投标。

四、投标报价编制的注意事项

1.分部分项工程量清单计价

(1)复核分部分项工程量清单的工程量和项目是否准确。

(2)研究分部分项工程量清单中的项目特征描述。只有充分了解了该项目的组成特征，才能够准确地进行综合单价的确定。综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标工程量清单中提供了暂估单价的材料和工程设备，按暂估的单价计人综合单价。

(3)依据定额子目或根据实际费用估算，进行清单综合单价的计算。

(4)进行工程量清单综合单价的调整。根据投标策略进行综合单价的适当调整。综合单价调整时，过度降低综合单价可能会加大承包人亏损的风险;过度提高综合单价可能会失去中标的机会。

(5)编制分部分项工程量清单计价表。将调整后的综合单价填入分部分项工程量清单计价表，计算各个项目的合价和合计。

特别提醒,在编制分部分项工程量清单计价表时，项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程数量，必须与招标文件中的分部分项工程量清单的内容完全一致。 调整后的综合单价，必须与分部分项工程量清单综合单价分析表中的综合单价完全一致。

2.措施项目工程量清单计价

措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案规范的规定自主确定。

鉴于清单编制人提出的措施项目工程量清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人“个性”，投标人可以在报价时根据企业的实际情况增减措施费项目内容报价。承包人在措施项目工程量清单计价时，根据编制的施工方案或施工组织设计，对措施项目工程量清单中认为不发生的，其费用可以填写为零;对实际需要发生，而工程量清单项目中没有的，可以自行填写增加并报价。措施项目工程量清单计价表以“项” 为单位，填写相应的所需金额。每一个措施项目的费用计算应按招标文件的规定，相应采用综合单价或按每一项措施项目报总价。

需要注意的是:对措施项目中的安全文明施工费，应按照《建设工程工程量清单计价规范》的要求，依据国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计取，不参与竞争。

3.其他项目工程量清单计价

(1)暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写。

(2)材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计人综合单价。

(3)专业工程管估价应按招标工程量清单中列出的金额填写。

(4)计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工总额。

(5)总承包服务费应根据招标工程量清单中列出的内容和提出的要求自主确定。

4.规费和增值税计算

规费和增值税应按国家和省级、国务院部委有关建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

5.其他事项

(1)工程量清单与计价表中的每一个项目均应填入综合单价和合价时，且只允许有一个报价。已标价的工程量清单中投标人没有填人综合单价和合价时，其费用视为已包含(分摊)在已标价的其他工程量清单项目的单价和合价中。

(2)投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、增值税的合计金额一致，即投标人在进行工程量清单投标报价时，不能进行投标总价优惠(或降价、让利)，投标人对投标报价的任何优惠(或降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中。

希望今天的分享可以帮助到各位考生朋友，提前预祝大家考试顺利上岸，早日拿到二造证书。

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