下列关于项目核准程序的说法，错误的是（ ）。
A、由国务院核准的项目，由当地人民政府审核后报国务院核准
B、对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度
C、对于不同意核准的项目，项目核准机关应出具不予核准决定书，说明不予核准的理由
D、不予核准决定书应当抄送同级相关部门和下级项目核准、初审机关
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