(一)安全技术措施计划与安全技术措施
1.安全技术措施计划
即生产经营单位生产财务计划的一个组成部分,是改善生产经营单位生产条件,有效防止事故和职业病的重要保证制度。生产经营单位为了保证安全资金的有效投入,应编制安全技术措施计划。
2.安全技术措施
安全技术措施计划的核心是安全技术措施。
安全技术措施的三种分类方法:
按行业分为七类:煤矿、非煤矿、石油化工、冶金、建筑、水利水电和旅游。
按危险、有害因素分为四类:防火防爆、锅炉与压力容器、起重与机械和电气。
按导致事故的原因分为两类:防止事故发生的措施和减少事故损失的措施。
(1)防止事故发生的安全技术措施:
是指为了防止事故发生,采取的约束、限制能量或危险物质,防止其意外释放的技术措施(即事前的、预防性的措施)。常用的有以下5种:
1)消除危险源。
从根本上防止事故的发生。但是,按照现代安全工程的观点,彻底消除所有危险源是不可能的。因此,人们往往首先选择危险性较大、现有条件下可以消除的危险源,作为优先考虑的对象。具体通过选择合适的工艺、技术、设备、设施,结构形式,无害或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。
2)限制能量或危险物质。减少能量或危险物质的量,防止能量蓄积,安全释放能量等。
3)隔离。
是一种常用的控制能量或危险物质的安全技术措施。既可防止事故的发生,也可防止事故的扩大,减少事故的损失。
4)故障——安全设计。
通过设计使得系统、设备发生事故或故障时处于低能状态,防止能量的意外释放。
5)减少故障和失误。
通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态,减少物的故障或事故的发生。
(2)减少事故损失的安全技术措施:
是指防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏,或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术措施(是事故发生后的控制措施)。该类技术措施是在事故发生后,迅速控制局面,防止事故的扩大,避免引起二次事故的发生,从而减少事故造成的损失。常用的有4种。
1)隔离。
是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为3种:隔开、封闭和缓冲等。如汽车上的安全气囊、防火门等。
2)设置薄弱环节。
利用事先设计好的薄弱环节,使事故能量按照人们的意图释放,防止能量作用于被保护的人或物,如锅炉上的易熔塞、电路中的熔断器等。
3)个体防护。
把人体与意外释放能量或危险物质隔离开,是一种不得已的隔离措施,但却是保护人身安全的最后一道防线。
4)避难与救援。
设置避难场所,当事故发生时,人员暂时躲避,免遭伤害或赢得救援的时间。
事先选择撤退路线,当事故发生时,人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后,组织有效的应急救援力量,实施迅速的救护,是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。
此外,安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施,是发现系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统,可以及早发现事故,获得事故发生、发展的数据,避免事故的发生或减少事故的损失。
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