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安全生产管理:生产经营单位职业卫生管理

  一、组织机构和规章制度建设

  生产经营单位最高决策者承诺遵守国家有关职业病防治的法律法规;设立企业职业卫生管理机构;配备专职或兼职职业卫生管理人员;职业病防治工作纳入法人目标管理责任制;制定职业卫生年度计划和实施方案;在岗位操作规程中列入职业卫生相关内容;建立健全职业卫生档案;建立健全劳动者健康监护档案;建立健全作业场所职业危害因素检测与评价制度;确保职业病防治必要的经费投入;进行职业危害申报。

  二、前期预防管理

  (一)职业危害申报

  生产经营单位应当按照国家有关法律法规规定,及时、如实申报职业危害,并接受安全生产监督管理部门的监督管理。

  职业危害申报工作实行属地化管理,采取电子和纸质文本两种方式,上报所在地相应的安全生产监督管理部门。

  1.申报内容(7个内容)

  (1)生产经营单位的基本情况。

  (2)产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况。

  (3)作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况。

  (4)作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况。

  (5)职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况。

  (6)对接触职业危害因素从业人员的管理情况。

  (7)法律、法规和规章规定的其他资料。

  2.申报要求:

  作业场所职业危害每年申报一次。下列三项事项发生重大变化的,应当按照本条规定向原申报机关申报变更:

  (1)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的,在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。

  (2)因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的,在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报。

  (3)生产经营单位名称、法人代表人或者主要负责人变化的,在变化之日起15日内进行申报。

  (二)建设项目职业卫生“三同时”管理

  新建、改建、扩建的项目在可行性论证阶段进行预评价。

  (三)职业卫生安全许可证管理

  作业场所使用有毒物品的生产经营单位,应当按照有关规定向安全生产监督管理部门申请办理职业卫生安全许可证。

  三、劳动过程中的管理

  (一)材料和设备管理

  在可能产生职业危害的设备醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。

  (二)作业场所管理

  一般有毒作业设置黄色区域警示线;高毒作业场所设红色区域警示线;高毒作业应设淋浴间;高毒作业应设更衣室;高毒作业应设物品存放专用间;还应为女工设冲洗间。

  (三)作业环境管理和职业危害因素检测

  主要管理工作内容包括:设专人负责职业危害因素日常检测;检测、评价的结果存人生产经营单位的职业卫生档案。

  (四)防护设备和个人防护用品

  及时维护、定期检测职业危害防护设备、应急救援设施和个人职业危害防护用品。

  (五)履行告知义务

  其主要管理工作内容包括,在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度;签订劳动合同,并在合同中载明可能产生的职业危害及其后果,载明职业危害防护措施和待遇;对于患职业病或职业禁忌症的劳动者,企业应告知本人。

  (六)职业健康监护(要点)

  职业健康监护是职业危害防治的一项主要内容。通过健康监护不仅起到保护员工健康、提高员工健康素质的作用,而且也便于早期发现疑似职业病病人,使其早期得到治疗。

  职业健康监护档案包括劳动者的职业史、职业危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。

  职业健康监护的主要管理工作内容包括(8个)。

  (1)组织接触职业危害的作业人员进行上岗前职业健康体检;

  (2)组织接触职业危害的作业人员进行在岗期间职业健康体检;

  (3)组织接触职业危害的作业人员进行离岗职业健康体检;

  (4)禁止有禁忌症的劳动者从事其所禁忌的职业活动;

  (5)调离并妥善安置有职业健康损害的作业人员;

  (6)未进行离岗职业健康体检,不得解除或者终止劳动合同;

  (7)职业健康监护档案应符合要求,并妥善保管;

  (8)无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件;

  (七)职业卫生培训

  (八)职业危害事故的应急救援、报告与处理

  四、职业病诊断与病人保障

  主要管理工作内容包括:及时向卫生部门和安全生产监管部门报告职业病发病情况;及时向卫生部门报告疑似职业病患者;向所在地劳动保障部门报告职业病患者;积极安排劳动者进行职业病诊断和鉴定;

  安排疑似职业病患者进行职业病诊断;安排职业病患者进行治疗,定期检查与康复;调离并妥善安置职业病患者;如实向职工提供职业病诊断证明及鉴定所需要的资料等。

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