买地不用去现场踏勘，足不出户，就可置身于出让地块现场；想建美观实用的楼盘，五维视角的建筑信息模型（BIM）可将需求完美呈现；仿真评审则将投标设计方案精准地加载到真实的空间地理信息平台上，全面展现设计方案与周边环境的匹配情况，有效降低建筑设计方案的夸张渲染……这些都是深圳市创新努力的结果。

    “今后在各种新技术及AI的推广下，可能由人工智能来完成基础性的数据处理、分析研判工作，让评审专家可以腾出更多时间、精力对投标文件的质量作出更科学、更专业的判断。”深圳市建设工程交易服务中心（以下简称“交易中心”）主任邓涌在接受《政府采购信息报》记者采访时说，深圳市引入新技术提高公共资源交易服务水平的举措，被纳入近期国家发展改革委员会下发的《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法》中，是对深圳市技术创新的肯定。

    首部招投标BIM标准架起信息共享桥梁

    在建设工程招投标BIM技术应用中，不同的招标项目、招投标主体、BIM应用的不同阶段，对BIM技术应用要求、建模软件选择都可能不同，数据标准不统一、数据交换和共享无法进行，这成了制约BIM在建设工程招投标乃至全生命周期应用的瓶颈。

    “为了规范BIM招标投标活动，统一BIM标书评审平台，更好地推广应用BIM电子招标投标系统，交易中心联合清华大学共同编制《深圳市房屋建筑工程招标投标BIM技术应用标准》（以下简称《应用标准》）。”邓涌说，《应用标准》是我国第一部房屋建筑工程招标投标BIM技术应用的标准，填补了国际国内在这方面的空白。

    《应用标准》不仅为深圳市实施房屋建筑工程BIM招标投标奠定了坚实的基础，对全国建设工程开展BIM招标投标也具有重要的借鉴价值，将成为我国建设工程招标投标的一个重要里程碑。该标准在建设工程不同阶段、不同主体、不同BIM软件之间建立了信息共享桥梁，促进BIM技术应用不断线，有助于设计、施工以及运营维护阶段的信息有效传递。

    邓涌告诉记者，在该标准中，采用了开放和中性的BIM数据交换方法，建立了专门适用于招标投标阶段的BIM数据交换标准--GMS标准。GMS标准继承了IFC标准的描述方法，且数据格式定义内容完全公开，为此，任何软件开发商均可依据GMS标准开发深圳市BIM招标投标相关软件产品，使基于BIM的招标投标文件及相关资料的编制不依赖于任何特定软件，并确保了方法的科学性和先进性，有力地支撑了本标准编制的遵循性、开放性、先进性、科学性和中立性原则。

    BIM专业招投标模式降成本提效率严管控

    深圳市在工程建设项目招投标活动运用BIM技术，在常规电子招投标系统基础上，基于三维模型与成本、进度相结合，以全新的五维视角，集成大数据研究成果，并与深圳市空间地理信息平台（GIS）对接，打造基于“BIM+大数据+GIS”的专业招标投标模式，打通建设工程设计、施工、运维之间信息传递与共享壁垒，使建设工程项目招标评标更加高效、科学。

    BIM技术的应用是专业的。据邓涌介绍，为了各方主体能够掌握该系统，交易中心面向招标人、投标人、招标代理、评审专家举办了多批次“BIM招投标系统应用培训”，并与各大业主进行专题系统宣讲和深度交流；同时成立招投标BIM应用专项小组，为深圳市建设工程全面推行智慧招投标服务提供基础技术支持。

    在邓涌看来，从招投标环节来看，BIM技术的应用短期内增加了一定成本，在BIM标书编制的过程中，增加了一部分工作量，主要表现在模型整合、流水划分及进度挂接、业务数据集成等。但是从项目整体核定来说，既可节约成本，还能提升效率。

    “比如，从方案设计招标开始采用BIM招标，将设计方案通过BIM模型表达，成果可以直接运用于施工招标中，施工项目的招标需求会更加完整、明确，施工投标单位可在已有设计BIM模型的基础上编制施工投标文件，既能提高招投标效率，又能保证设计成果、施工方案的连续性与一贯性，减少因信息不对称造成的损失。”邓涌说，同时，招投标过程中存在众多的历史项目，各个项目中存在着数量庞大的工程清单，借助大数据技术对合适的工程、抽取特征明确的清单、对其价格构成进行挖掘分析，使之采用科学的算法模型形成清单价格合理区间，这些可以为招标人形成完整、明确、科学的采购需求提供参考。

    邓涌进一步介绍，BIM技术还可以作为评审专家评标过程中的辅助工具，提高了评审专家的评标效率和评分的客观性；同时，投标阶段的模型可以复用到后期的施工建造阶段，极大地提升施工阶段的管控水平。

    从“数字交易”转向“数治交易”

    目前，深圳市已实现交易平台、行政监督平台和公共服务平台三个平台的分离。

    “由行政主管部门建设并拓展行政监督平台，增强行政监督平台的独立性，将报建、备案等行政审批职能从交易系统剥离，实现全市建设工程项目信息统一管理，完善招标投标全过程在线监督、事前备案、事中监管、事后追溯。”深圳市住房和建设局建筑市场与招标投标监管处工作人员告诉记者，目前行政监督平台已实现以下五方面操作。

    一是全市行业统一平台，做到“平台之外无交易”；二是业务操作相互协同，确保交易记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究，真正落实“管办分离”要求，实现多部门协同监管；三是信息及时互通共享，保证各类交易行为动态留痕、可追溯；四是在线下达监督命令，实现交易系统流程状态控制，依法开展联合激励与联合惩戒；五是交易数据及时汇总，为决策提供数据支持。

    据悉，平台除了提供监管人员按交易项目类型、交易场所、监管部门、项目所在地区等常规数据报表和图表功能；同时还提供按项目预算金额区间、投标价格区间、投标人次、投标上限、最高最低投标报价及相关差值区间等关键环节的数据进行针对性的筛查，以此发现异常行为和动态，以便更好地进行监管。

    记者还了解到，接下来，深圳市住房和建设局将以交易数据为依托，应用大数据分析技术，建立在线动态监管预警体系，通过对交易过程预设监管点，实现交易数据、交易主体行为和交易见证数据的动态监管和实时预警，实现“数字交易”向“数治交易”转变，切实地为市场主体营造更好的营商环境。

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