城镇住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分。我国传统的城镇住房制度是一种以国家统包、无偿分配、低租金、无限期使用为特点的实物福利性住房制度。这种住房制度存在着一系列严重弊端和难以克服的矛盾，其根本问题在于不能有效地满足城镇居民的住房需求，不适应社会主义商品经济的客观要求，实行低租金出租的办法，房租低得连住房的维修费也补偿不了，不仅年年国家投入住宅建设的大量资金收不回来，还要再拿出一大笔资金用于补贴住房的维修和管理费用，因此，对这种传统的城镇住房制度必须进行全面彻底的改革，实现机制转换，创立具有中国特色的新型住房制度，实现住房商品化、市场化、社会化。我国城镇住房制度改革经历了三个阶段：
（一）城镇住房制度改革的探索和试点阶段
（二）城镇住房制度改革的全面推进和配套改革阶段
（三）城镇住房制度改革的深化和全面实施阶段建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系，主要包括：
（1）调整住房投资结构，重点发展经济适用住房，加快解决城镇住房困难居民的住房问题。
（2）对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。
（3）发放住房补贴。
责任编辑：亮亮
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