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监理工程师《监理概论》考点：项目监理机构组织形式

【考频分析】★★★★

常用的项目监理机构组织形式有直线制、职能制、直线职能制、矩阵制。

1.直线制组织形式

特点：项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。

优点：组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。

缺点：实行没有职能部门的“个人管理”，要求总监理工程师通晓各种业务和多种专业技能，成为“全能”式人物。

2.职能制组织形式

特点：在项目监理机构内设立一些职能部门，将相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。

优点：加强了项目监理目标控制的职能化分工，可以发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。

缺点：由于下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，会使下级在监理工作中无所适从。

3.直线职能制组织形式

特点：将管理部门和人员分为两类，直线指挥部门拥有对下级实行指挥和发布命令的权力，并对该部门的工作全面负责;职能部门是直线指挥人员的参谋，只能对下级部门进行业务指导，而不能下级部门直接进行指挥和发布命令。

优点：既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。

缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。

4.矩阵制组织形式

特点：矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子项目系统。

优点：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。

缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

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