2019年《建设工程监理案例分析》试题

第一题：

某工程，实施过程中发生如下事件:

事件1:总监理工程师组织编写监理规划时，明确监理工作的部分内容如下:①审核分包单位资格；②核查施工机械和设施的安全许可验收手续；③核查试验室资质；④审核费用素赔；⑤审查施工总进度计划；⑥工程计量和付款签证；⑦审查施工单位提交的工程款支付报审表；⑧参与工程竣工验收。

事件2:在第一次工地会议上，总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括:①隐蔽工程验收不合格的；②施工单位拒绝项目监理机构管理的；③施工存在重大质量、安全事故隐患的；④发生质量，安全事故的；⑤调整工程施工进度计划的。

事件3:某专业工程施工前，总监理工程师指派监理员依据监理规划、工程设计文件和施工组织设计组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批。

事件4:工程竣工验收阶段，建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。

问题：

1.针对事件1，将所列的监理工作内容按质量控制、造价控制、进度控制和安全生产管理工作分别进行归类。

2.指出事件2中总监理工程师的不妥之处，依据《建设工程监理规范》，还有哪些情形应签发《工程暂停令》？

3.针对事件3，总监理工程师的做法有什么不妥？写出正确做法。监理实施细则的编制依据还有哪些？

4.针对事件4，建设单位的做法有什么不妥？写出监理文件资料的归档移交程序。

第二题：

某工程，施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位，并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。实施过程中发生如下事件：

事件1：桩基验收时，项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。在确定桩基处理方案后，专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购，要求施工单位承担相应桩基处理费用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察，要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。

事件2：专业分包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方案，经专业分包单位技术负责人签字后，报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业，并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师，并建议签发《工程暂停令》。

事件3：在土方开挖过程中遇到地下障碍物，专业分包单位对深基坑土方开挖专项方案做了重大调整后继续施工。总监理工程师发现后，立即向专业分包单位签发了《工程暂停令》。因专业分包单位拒不停止施工，总监理工程师报告了建设单位，建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回《工程暂停令》。为此，总监理工程师向有关主管部门报告了相关情况。

问题：

1.针对事件1，分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当，并说明理由。

2.针对事件2，专业分包单位的做法有什么不妥？写出正确做法。

3.针对事件2，专业监理工程师的做法是否正确？说明专业监理工程师建议签发《工程暂停令》的理由。

4.针对事件3，分别指出专业分包单位、总监理工程师、建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。

第三题：

某工程，实施过程中发生如下事件：

事件1：项目监理机构收到施工单位报送的《分包单位资格报审表》后，审核了分包单位的营业执照和企业资质等级证书。

事件2：总监理工程师怀疑施工单位正在加工的一批钢筋存在质量问题，要求施工单位停止加工，并按规定进行重新检验，重新检验结果表明该批钢筋质量合格，为此，施工单位向建设单位提交了钢筋重新检验导致的检验、人员窝工和机械闲置的费用索赔报告。建设单位认为发生上述费用是由于施工单位执行项目监理机构指令导致的，拒绝施工单位的费用索赔。

事件3：专业监理工程师巡视时，发现已经验收合格并覆盖的隐蔽工程管道所在区域出现渗漏现象，遂要求施工单位对该隐蔽部位进行剥离、重新检验，施工单位以该隐蔽工程已经验收合格为由，拒绝剥离和重新检验。

事件4：工程竣工验收后，施工单位向建设单位提交的工程质量保修书中所列的保修期限为：①地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墙面防渗漏为3年；③供热与供冷系统为3个采暖期、供冷期；④电气管线、给排水管道工程为1年。

问题：

1.针对事件1，项目监理机构对分包单位资格审核还应包括哪些内容？

2.针对事件2，分别指出施工单位和建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。

3.针对事件3，分别指出专业监理工程师和施工单位的做法是否妥当，并说明理由。

4.针对事件4，施工单位的做法是否妥当？写出正确做法。按照《建设工程质量管理条例》，逐条指出工程质量保修书中所列的保修期限是否妥当，并说明理由。

第四题：

某工程，建设单位采用公开招标方式选择工程监理单位，实施过程中发生如下事件：

事件1：建设单位提议：评标委员会由5人组成，包括建设单位代表1人、招标监管机构工作人员1人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。

事件2：评标时，评标委员会评审发现：A投标人为联合体投标，没有提交联合体共同投标协议；B投标人将造价控制监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位；C投标人拟派的总监理工程师代表不具备注册监理工程师执业资格；D投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。

事件3：监理合同订立过程中，建设单位提出应由监理单位负责下列四项工作：①主持设计交底会议；②签发《工程开发令》；③签发《工程款支付证书》；④组织工程竣工验收。

事件4：监理员巡视时发现，部分设备安装存在质量问题，即签发了《监理通知单》，要求施工单位整改。整改完毕后，施工单位回复了《整改工程报验表》，要求项目监理机构对整改结果进行复查。

问题：

1.针对事件1，建设单位的提议有什么不妥？说明理由。

2.针对事件2，分别指出评标委员会决定否决A、B、C、D投标人的投标是否正确，并说明理由。

3.针对事件3，依据《建设工程监理合同（示范文本）》，建设单位提出的四项工作分别由谁负责？

4.针对事件4，分别指出监理员和施工单位的做法有什么不妥，并写出正确的做法。

第五题：

某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。总监理工程师批准的施工总进度计划如下图所示，各项工作均按最早开始时间安排且均速施工。

事件1：工作D为基础开挖工程，施工中发现地下文物。为实施保护措施，施工单位暂停施工1个月，并发生费用10万元。为此，施工单位提出了工期索赔和费用索赔。

事件2：工程施工至第4个月，由于建设单位要求的设计变更，导致工作K的工作时间增加1个月，工作I的工作时间缩短为6个月，费用增加20万元。施工单位据此调整了施工总进度计划，并报项目监理机构审核，总监理工程师批准了调整的施工总进度计划。此后，施工单位提出了工程延期1个月、费用补偿20万元的索赔。

事件3：工程施工至第18个月末，项目监理机构根据上述调整后批准的施工总进度计划检查，各工作的实际进度为：工作J拖后2个月，工作N正常，工作M拖后3个月。

问题：

1.指出上图所示施工总进度计划的关键线路及工作A、H的总时差和自由时差。

2.针对事件1，项目监理机构应批准的工期索赔和费用索赔各为多少？说明理由。

3.针对事件2，项目监理机构应批准的工期索赔和费用索赔各为多少？说明理由。调整后的施工总进度计划中，工作A的总时差和自由时差是多少？

4.针对事件3，第18个月末，工作J、N、M实际进度对总工期有什么影响？说明理由。

第六题：

某工程，建设单位和施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，合同约定：签约合同价为3245万元；预付款为签约合同价的10%，当施工单位实际完成金额累计达到合同总价的30%时开始分6个月等额扣回预付款；管理费率取12%（以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数），利润率取7%（以人工费、材料费、施工机具使用费及管理费之和为基数），措施项目费按分部分项工程费的5%计（赶工不计取措施费）。规费综合费率取8%（以分部分项工程费、措施项目费及其他项目费之和为基数），税率取9%（以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费及规费之和为基数）；人工费为80元/工日，机械台班费为2000元/台班。实施过程中发生如下事件：

事件1：由于不可抗力造成下列损失：

（1）修复在建分部分项工程费18万元；

（2）进场的工程材料损失12万元；

（3）施工机具闲置25台班；

（4）工程清理花费人工100工日（按计日工计，单价150元/工日）；

（5）施工机具损坏损失55万元；

（6）现场受伤工人的医药费0.75万元。

事件2：为了防止工期延误，建设单位提出加快施工进度的要求，施工单位上报了赶工计划与相应的费用。经协商，赶工费不计取利润。项目监理机构审查确认赶工增加人工费、材料费和施工机具使用费合计为15万元。

事件3：用于某分项工程的某种材料暂估价4350元/t，经施工单位招标及项目监理机构确认，该材科实际采购价格为5220元/t（材料用量不变）。施工单位向项目监理机构提交了招标过程中发生的3万元招标采购费用的索赔，同时还提交了综合单价调整申请，其中使用该材料的分项工程综合单价调整见表6-1，在此单价内该种材料用量为80kg。

问题：

1.该工程的工程预付款、预付款起扣时施工单位应实际完成的累计金额和每月应扣预付款各为多少万元？

2.针对事件1，依据《建设工程施工合同（示范文本）》、逐条指出各项损失的承担方。建设单位应承担的金额为多少万元？

3.针对事件2，协商确定赶工费不计取利润是否妥当？项目监理机构应批准的赶工费为多少万元？

4.针对事件3，施工单位对招标采购费用的索赔是否妥当？项目监理机构应批准的调整综合单价是多少元？分别说明理由。

（计算部分应写出计算过程，保留2位小数）

答案部分

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

第一题：

1.质量控制：①审核分包单位资格；③核查试验室资质；⑧参与工程竣工验收。

造价控制：④审核费用素赔；⑥工程计量和付款签证；⑦审查施工单位提交的工程款支付报审表。

进度控制：⑤审查施工总进度计划。

安全生产管理工作：②核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

2.（1）不妥之处：将①、⑤列为签发《工程暂停令》的情形。

（2）签发《工程暂停令》的情形还有：

①建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的；

②施工单位未经批准擅自施工的；

③施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；

④施工单位违反强制性标准施工的。

3.（1）不妥之处：总监理工程师指派监理员组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批；

正确做法：总监理工程师应指派专业监理工程师组织编制监理实施细则，由总监理工程师审批。

（2）编制依据还有：工程建设标准、（专项）施工方案。

4.不妥之处：建设单位要求整理完成后直接移交城建档案管理机构存档；

移交程序：项目监理机构向监理单位移交归档资料，监理单位向建设单位移交归档资料，建设单位向城建档案管理机构移交归档资料。

第二题：

1.（1）专业分包单位提出的要求妥当；

理由：预拌混凝土是由施工单位采购供货。

（2）施工单位提出的要求不妥当；

理由：建设单位不是预拌混凝土供货合同的签订方。

2.（1）不妥之处：将专项施工方案报送项目监理机构审查；

正确做法：应将专项施工方案报施工单位审批。

（2）不妥之处：在报批专项施工方案的同时开始挖土作业；

正确做法：应在专项施工方案按程序获得审批同意后方可施工。

（3）不妥之处：安排技术负责人兼任专职安全管理人员进行现场监督；

正确做法：应安排专职安全管理人员进行现场监督。

3.正确。理由：深基坑专项施工方案未经总监理工程师审核完成、未组织专家论证会论证。

4.（1）不妥之处：专业分包单位对专项施工方案做了重大调整后继续施工；

正确做法：专业分包单位应将调整后的专项施工方案按原程序重新报审，审批同意后方可施工。

（2）不妥之处：总监理工程师向专业分包单位签发《工程暂停令》；

正确做法：总监理工程师应向施工单位签发《工程暂停令》。

（3）不妥之处：专业分包单位拒不停止施工；

正确做法：专业分包单位应执行项目监理机构指令，暂停施工。

（4）不妥之处：建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回《工程暂停令》；

正确做法：建设单位应同意暂停施工。

第三题：

1.还应审查：安全生产许可文件、类似工程业绩、专职管理人员和特种作业人员的资格。

2.（1）不妥之处：施工单位向建设单位提交费用索赔报告；

正确做法：施工单位应向项目监理机构提交索赔报告。

（2）不妥之处：建设单位拒绝施工单位的索赔要求；

正确做法：建设单位应同意施工单位的索赔要求。

3.（1）专业监理工程师做法妥当；理由：对隐蔽工程质量有疑问时，有权要求剥离复验。

（2）施工单位的做法不妥当；理由：执行专业监理工程师的剥离复验要求是施工单位的合同义务。

4.（1）不妥之处，工程竣工验收后，向建设单位提交工程质量保修书；

正确做法：施工单位应在向建设单位提交工程竣工验收报告时出具工程质量保修书。

（2）①妥当；理由：符合《建设工程质量管理条例》的要求。

②不妥；理由：有防水要求的地下室及外墙面防渗漏最低保修期限为5年。

③妥当；理由：供冷系统的最低保修期限为2个供冷期。

④不妥；理由：电气管线、给排水管道工程最低保修期限为2年。

第四题：

1.（1）招标监管机构工作人员作为评标委员会成员不妥；

理由：招标监管机构工作人员不能作为评标委员会成员。

（2）评标委员会只有3名技术、经济专家不妥；

理由：技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数2/3。

2.（1）否决A正确；理由：联合体投标必须签订联合体共同投标协议书。

（2）否决B正确；理由：监理业务不允许转让。

（3）否决C不正确；理由：没有规定总监理工程师代表必须具备注册监理工程师执业资格。

（4）否决D正确；理由：投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。

3.①建设单位。

②监理单位。

③监理单位。

④建设单位。

4.（1）不妥之处：监理员签发了《监理通知单》；正确做法：应报告专业监理工程师，由专业（总）监理工程师签发《监理通知单》。

（2）不妥之处：施工单位报送了《整改工程报验表》；正确做法：施工单位应报送《监理通知回复单》。

第五题：

1.（1）关键线路：B→F→I→L→N→P→R（或：①→④→⑤→⑥→⑧→⑨→⑩→⑪→⑫）。

（2）工作A的总时差为1个月；自由时差为0。

（3）工作H的总时差为3个月，自由时差为3个月。

2.（1）不批准工程延期；理由：工作D总时差1个月，不影响总工期。

（2）应批准费用索赔10万元；理由：为保护地下历史文物暂停施工非施工单位责任。

3.（1）不批准工程延期索赔；理由：工作K总时差1个月，不影响总工期。

（2）应批准费用索赔20万元；理由：修改设计属建设单位（非施工单位）责任。

（3）调整后的施工总进度计划中工作A的总时差为0，自由时差为0。

4.（1）工作J不影响总工期；理由：调整后的施工总进度计划中工作J总时差为3个月。

（2）工作N不影响总工期；理由：N工作正常。

（3）工作M不影响总工期；理由：调整后的施工总进度计划中工作M总时差为4个月。

第六题：

1.工程预付款：3245×10%=324.50（万元）。

工程预付款起扣金额：3245×30%=973.50（万元）。

每月应扣回预付款：324.50÷6=54.08（万元）。

2.（1）、（2）、（4）应由建设单位承担；

（3）、（5）、（6）应由施工单位承担。

建设单位应该承担的金额为：

（1）修复工程费用措施费：18×5%=0.90（万元）；

（2）计日工费：100×150÷10000=1.50（万元）；

（3）（18+0.90+12+1.50）×（1+8%）×（1+9%）=38.14（万元）。

3.（1）妥当。

（2）应批准的赶工费为：15×（1+12%）×（1+8%）×（1+9%）=19.78（万元）。

4.（1）不妥当；理由：应由招标方承担。

（2）调整后综合单价内材料价差：（5220-4350）×80÷1000=69.60（元）。

项目监理机构应批准的调整综合单价=599.20+69.60=668.80（元）。

理由：暂估价材料单价确定后，在综合单价中只取代原暂估价。