对行政处罚不服的；
对行政强制措施决定不服的；
对行政许可类决定不服的；
认为行政机关侵犯其合法的经营自主权；
认为行政机关违法履行义务；
认为符合法定条件，但行政机关没有依法办理；
认为其它行政行为侵犯其合法权益。
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