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工程量清单计价是目前使用最为广泛的一种造价形式,无论是用于编制招标控制价、还是进行投标报价或是进行竣工结算,工程量清单是最为常见的。工程量清单计价能够被普遍采用是因为它具有很多优点和作用。
工程量清单计价模式是实际控制量,指导价、竞争价的一种行之有效的途径。投标单位采用全费综合单价法时,可以根据自身的管理水平、施工技术水平,在不低于本企业内部成本价的基础上自主报价,这样的报价真实地反映出投标单位的个别成本和建筑产品的价格,有利于形成建筑市场的公开、公正、公平的竞争机制,同时也有利于促使投标单位不断提高其管理水平和技术水平。工程量清单计价不仅有利于节省时间,减少不必要的重复劳动。减少投标单位的报价风险和防止投标单位高估冒算,还有利于与国际惯例接轨。按照工程量清单签订的计量估价合同有利于工程实施过程中结算。而且,在这种计价方式下,合同价格更加能够体现出市场交易的真实水平,并且能够更加合理地对合同履行过程中可能出现的各种风险进行合理分配,提升承发包双方的履约效率。
1.采用工程量清单计价的投标方式可以有效的帮助企业节约人力成本和时间资金价值成本。
因为在过去旧的报价方式下,需要花整个工作量百分之五十以上的时间用于投标报价,如果能够使用工程量清单计价提取预算好整个工程的定额就会节省下这一段时间,从而给竞争带来极强的优势。
2.为市场公平竞争提供了条件。
因为在这种预算报价制度下,报价权由企业掌控,而定价权由市场决定,这就使得每一次企业在争夺工程建造项目时都以自身的企业能力、产能状况及综合竞争力作为准绳进行价格战争,避免由国家分配定额造成的不公平竞争或是内部黑暗的钱权交易等,是基于市场等价交换下的公平交易,在体现公正公平的社会主义核心思想理念的同时也能激励企业提高自身综合实力,给企业以广大的生存发展空间,积极的推动社会经济发展。
3.有利于均衡双方风险和责权利。
这是由于采取工程量清单计价时,招标人需要对其所计量预算的工程成本及项目价格负责,同时如果工程发生了由外部环境或估计中的错漏产生的工程变工而引起的成本增加以及风险提升,也由作出预估的招标方负责,而投标人只需对其自身所投递的价格合理性和实现的可能性负责,这就平衡了招标方和投标方双方的权利和义务,同时分化了风险,避免其中一方承担过多的责任。
4.可以避免市场上的不良行为。
因为这种报价方式消除了通过泄露标底而暗箱操作产生的负面不利影响,只是起到控制作用,因此也就加快了招投标市场的透明化和公开化,使得投标过程更加的公平、公正、公开,减少了腐败滋生的空间,削弱了不正之风的发展。同时这种竞争性的有参考的价格投标,也减少了企业偷工减料,层层转包的行为,促使企业给出合理的科学的,在质量安全范围内的最低标价,规范了招投标市场,控制了企业投标行为合法性和规范性。
1.提供一个平等的竟争条件。
采用施工图预算来投标报价,由于设计图纸的缺陷,不同施工企业的人员理解不一,计算出的工程量也不同,报价就更相去甚远,也容易产生纠纷。而工程量清单报价就为投标者提供了一个平等竞争的条件,相同的工程量,由企业根据自身的实力来填报不同的单价。投标人的这种自主报价,使得企业的优势体现到投标报价中,可在一定程度上规范建筑市场秩序,确保工程质量。
2.满足市场经济条件下竞争的需要。
招投标过程就是竞争的过程,招标人提供工程量清单,投标人根据自身情况确定综合单价,利用单价与工程量逐项计算每个项目的合价,再分别填入工程量清单表内,计算出投标总价。单价成了决定性的因素,定高了不能中标,定低了又要承担过大的风险。单价的高低直接取决于企业管理水平和技术水平的高低,这种局面促成了企业整体实力的竞争,有利于我国建设市场的快速发展。
3.有利于提高工程计价效率,能真正实现快速报价。
采用工程量清单计价方式,避免了传统计价方式下,招标人与投标人在工程量计算上的重复工作,各投标人以招标人提供的工程量清单为统一平台,结合自身的管理水平和施工方案进行报价,促进了各投标人企业定额的完善和工程造价信息的积累和整理,体现了现代工程建设中快速报价的要求。
4.有利于工程款的拨付和工程价款的最终结算。
中标后,业主要与中标单位签订施工合同,中标价就是确定合同价的基础,投标清单上的单价就成了拨付工程款的依据。业主根据施工企业完成的工程量,可以很容易地确定进度款的拨付额。工程竣工后,根据设计变更、工程量增减等,业主也很容易确定工程的最终造价,可在某种程度上减少业主与施工单位之间的纠纷。
5.有利于业主对投资的控制。
采用施工图预算形式,业主对因设计变更、工程量的增减所引起的工程造价变化不敏感,往往等到竣工结算时才知道这些对项目投资的影响有多大,但此时常常是为时已晚。而采用工程量清单报价的方式则可对投资变化一目了然,在要进行设计变更时,能马上知道它对工程造价的影响,业主就能根据投资情况来决定是否变更或进行方案比较,以决定最恰当的处理方法。
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