合同管理不当造成超概算。建设工程教育网论坛基础建设工作专业性强,环节多。有些建设单位因缺乏工程技术人员,在签订工程建设合同时,对工程价款结算依据、方式考虑不全,以致造成投资超概算。如某H型轻钢结构车间工程,合同定价为120万元。双方在签定合同中约定竣工结算时,材料价格按实决算,钢材价格随市场浮动。由于合同签定时H型钢单价为2800元/吨,处于钢材价格的最低谷,当工程刚开工,钢材价格就大幅上扬到4000元/吨,致使竣工结算金额达到145.52万元,超概算25.52万元。如果建设单位在合同签订时约定采用其他结算方式,就会降低建设单位的风险。故对于有财政性资金的建设项目,在签订建设施工合同时,对工程价款的结算方式和依据应引起特别注意,避免因合同签订不当,造成超概算。本文来源:建设工程教育网网五、工程造价管理与整个项目实施相脱节。工程造价管理贯穿于项目建设的全过程,而决不是单纯性的事后监督。一个项目确定其投资多少,分为几个步骤:投资估算、可研估算、初设概算、施工图预算和竣工决算。有很多项目实施单位只重视建设项目的施工图预算和竣工决算,而不重视概算,导致有些项目边设计边施工,建设单位管吃营添,投资控制失去了量化目标,巨额超概算实属必然。
总之,各级财政部门要积极参与可行性论证、初步设计、设计概算和工程预决算的调整审查工作,协助审查部门分析概预算超支原因及解决措施。对超概算的项目在概算调整前,可停拨财政性资金。监督年度投资计划的实施,审查建设项目资金的使用,掌握建设项目的概预算执行情况和资金到位情况。要积极参与工程定额的制定与管理,提高基本建设资金的使用效益,确保国家基建资金的安全,防止国家建设资金的流失,搞好基本建设项目管理工作。
责任编辑:Seazy
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