一级造价工程师考试考点：施工招标方式和程序

　　一、施工招标方式

　　根据《招标投标法》，工程施工招标分公开招标和邀请招标两种方式。

　　1.公开招标

　　公开招标又称无限竞争性招标。

　　优点是：招标人可以在较广的范围内选择承包商，投标竞争激烈，择优率更高，有利于招标人将工程项目交予可靠的承包商实施，并获得有竞争性的商业报价，同时，也可在较大程度上避免招标过程中的贿标行为。

　　缺点是：准备招标、对投标申请者进行资格预审和评标的工作量大，招标时间长、费用高。同时，参加竞争的投标者越多，中标的机会就越小；投标风险越大，损失的费用也就越多，而这种费用的损失必然会反映在标价中，最终会由招标人承担。

　　2.邀请招标

　　邀请招标也称有限竞争性招标。

　　邀请招标方式的缺点是，由于投标竞争的激烈程度较差，有可能会提高中标合同价；也有可能排除某些在技术上或报价上有竞争力的承包商参与投标。

　　二、施工招标程序

　　公开招标与邀请招标在程序上的主要差异：一是使施工承包商获得招标信息的方式不同；二是对投标人资格审查的方式不同。但是，公开招标与邀请招标均要经过招标准备（编制招标文件和资格预审文件为最后内容）资格审查与投标（发售文件为开始开始）开标评标与授标三个阶段。

　　【试题练习】1.公开招标与邀请招标比较其优点是（）

　　A.缩短了招标时间

　　B.节约了招标费用

　　C.不进行资格预审

　　D.可以在较广的范围内选择承包商

　　【答案】D

　　【解析】公开招标方式的优点是：招标人可以在较广的范围内选择承包商，投标竞争激烈，择优率更高，有利于招标人将工程项目交予可靠的承包商实施，并获得竞争性的商业报价，同时，也可在较大程度上避免招标过程中的贿标行为。因此，国际上政府采购通常采用这种方式。

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