2019年咨询工程师考试教材和考试大纲已经公布，想要报考2019年咨询工程师考试的小伙伴们近期要抓紧时间开始备考了。建设工程教育网将持续为大家分享2019年咨询工程师考试考点知识点，助力学员2019年咨询工程师考试！

　　2019年咨询工程师考试共分为《项目决策分析与评价》、《工程项目组织与管理》、《宏观经济政策与发展规划》和《现代咨询方法与实务》四个科目。

　　下面是2019年咨询工程师考试《项目决策分析与评价》科目的第五章考点：项目交易结构，希望对大家的备考有所帮助！查看更多：2019年咨询工程师分析与评价第五章考点汇总

　　项目交易结构★★

　　（一）项目投融资结构

　　1.项目公司股权结构

　　一是需要明确政府方是否参股项目公司；

　　二是需要明确政府方和社会资本方在项目公司的股份比例；

　　三是需要明确各方出资形式。

　　政府和社会资本合作（PPP）项目原则上政府方股份应低于50%，也可以完全不参股项目公司。

　　政府方参股项目公司的意义包括以下三个方面：

　　（1）政府参股委派代表进入项目公司董事会，可以对项目公司日常运作具有充分的知情权；

　　（2）政府方参股有利于缓解社会资本投融资压力，可以增强项目对社会资本吸引力并降低政府后期付费成本；

　　（3）政府方参股之后，政府方出资代表机构以及委派人员参与项目公司日常运营管理，可以学习社会资本先进的管理经验，培养本地化人才。

　　2.项目融资安排

　　（1）项目资本金比例要求。

　　（2）资本金到位计划安排。

　　（3）债务资金安排。

　　（二）项目回报机制

　　1.回报机制的选择

　　常用的回报机制及适用条件，主要包括以下三类：

　　（1）使用者付费

　　主要针对效益比较好的经营性项目，例如效益较好的收费公路、水处理项目等。

　　（2）政府付费

　　主要针对本身不具备向使用者收费基础的非经营性项目（纯公益性项目），例如市政道路、市政绿化等。

　　（3）使用者付费加可行性缺口补助

　　主要针对准经营性项目，例如城市综合管廊、轨道交通等项目。

　　2.项目收益水平分析及政府付费初步测算

　　对于需要政府付费或者补助的项目，实施方案中需要根据项目设定的收入或者政府付费水平进行测算。该测算值一般为政府付费的上限水平，未来通过引入竞争机制则可以将政府付费降低。在设定项目收益上限值的时候需要考虑以下几个因素：

　　（1）同类已实施的项目；

　　（2）政府方参股比例以及是否参与分红；

　　（3）项目是否可以引起社会资本有效的充分竞争；

　　（4）现行的贷款政策和利率水平；

　　（5）项目未来是否具有隐性收益空间；

　　（6）风险分配的结果，特别是社会资本方承担的风险；

　　（7）对投资人类型的选择等。

　　（三）相关配套安排

　　相关配套安排主要是指政府为推进项目实施、吸引社会资本可以给予的配套安排，包括工程建设方面的配套，如运输通道安排、水电气接口预留等；资源的配套，如可经营性的资源、土地资源等；政策配套，如建立联审机制、政策保障及税收减免优惠等。

　　以上就是今天的《项目决策分析与评价》科目的第五章考点分享。2019年咨询工程师考试将于2019年4月13日、14日举行，在2019年咨询工程师考试前，建设工程教育网将持续为大家分享一些高分备考经验以及备考纯干货。更多2019年咨询工程师考试备考资料，尽在建设工程教育网咨询工程师栏目！

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