对投标申请人的资格进行审查，是为了在招标过程中剔除资格条件不适合承担招标工程的投标申请人。采用资格审查程序，可以缩减招标人评审和比较投标文件的数量。节省时间和费用。

（一）资格审查的方式、内容及结果

1.资格审查方式

资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查；资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。

2.资格审查内容

（1）具有独立订立合同的权利；

（2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，

管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；

（3）以往承担类似项目的业绩情况；

（4）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；

（5）在最近 3 年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（6）法律、行政法规规定的其他资格条件。

资格审查的条件、标准和方法应事先载明，招标人不得改变资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查。招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。

3.资格审查结果

经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。经资格后审不合格的投标人的投标应被作为废标处理。

（二）资格预审

1.资格预审的优点

（1）实行公开招标时，可以减少多余的投标。

（2）通过对投标申请人进行资格预审，从而选择在技术、财务和管理各方面都能满足招标工程需要的投标人参加投标。

（3）通过对投标人进行资格预审，筛选出确实有实力和信誉的少量投标人，

2.资格预审的适用范围

资格预审适用于公开招标或部分邀请招标的土建工程、交钥匙工程、技术复杂的成套设备安装工程、装饰装修工程等。

3.资格预审的程序

自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 个工作日。

（三）资格后审

对于一些工期要求比较紧，工程技术、结构不复杂的项目，为了争取早日开工，可不进行资格预审，而进行资格后审。

历年试题

13 年

32.下列工程项目中，适合采用资格后审方式对投标人进行资格审查的是（ ）。

A.工程技术复杂的项目B.工期要求较紧的项目

C.投标人数量过多的项目

D.可以直接发包的项目

答案：B

复习指导：该部分内容考察相对较少。一般掌握即可

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