公共建筑是人们进行社会生活的场所，因其性质及规模的不同，不同建筑存在着不同的人流特点，合理地解决好人流疏散问题是公共建筑功能组织的重要工作。
①人流组织方式
一般公共建筑反映在人流组织上，可归纳为平面和立体的两种方式。平面组织方式适用于中小型公共建筑人流组织，特点是人流简单、使用方便。立体组织方式：适用于功能要求比较复杂，仅靠平面组织不能完全解决人流集散的公共建筑，如大型交通建筑、商业建筑等，常把不同性质的人流，从立体关系中错开。公共建筑空间中的人流组织问题，实际上是人流活动的顺序问题。它涉及建筑空间是否满足了使用要求，是否紧凑合理，空间利用是否经济有效的问题。因此人流组织中的顺序关系不能忽视，应根据具体建筑的不同使用要求，进行深人的分析和合理的组织。
②人流疏散
人流疏散问题，是公共建筑人流组织中的又一问题，尤其对人流大而集中的公共建筑来说更加突出。人流疏散大体上可以分为正常和紧急两种情况。一般正常情况下的人流疏散，有连续的（如医院、商店、旅馆等）和集中的（如剧院、体育馆等）。有的公共建筑则属于两者兼有，如学校教学楼、展览馆等。此外，在紧急情况下，不论哪种类型的公共建筑，都会变成集中而紧急的疏散性质。因而在考虑公共建筑人流疏散时，都应把正常与紧急情况下的人流疏散问题考虑进去。应试考生应熟悉并掌握人流聚集、疏散要求较高的公共建筑的人流组织。如火车站、飞机场、剧院等建筑。
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