根据公共财政的性质，政府通过财政收入和支出参与了社会资源的分配，那么就有了一个公共部门对社会资源的利用效率问题。
经济学家提出了“用手投票”和“用脚投票”的理论来说明这个问题。在西方的政治体制之下，城市公共品的供给规模是由全体居民投票决定的。而公共品的供给规模决定了财政支出的规模并进一步决定了财政收入的规模。
所以居民在考虑公共品的供给规模时也就同时考虑到了他们要为这些公共品支付的费用（即缴纳的税收）。
“用手投票”不能实现经济效率的最大化。“用脚投票”可以实现比“用手投票”更高的经济效率。
也就是说，如果我们有很多个地方政府，每个地方政府都提供各具特色的公共品。这样给那些对公共品具有不同需求的居民选择的可能，我们就可以提高公共品供给中的经济效率。
基于用脚投票的理论，西方国家往往倾向于保留较多的地方政府。
我们国家的政治体制不同，城市发展大了之后。城市政府往往倾向于把周围原有的地方政府都归并进来，整个城市只有一个政府，所有公共品都是统一供给，往往全市统一标准，缺乏空间差异性。
差异公共品的提供是与社区的特点联系在一起的，在中国住房市场化的过程中，差异性的社区正在形成。
城市规划中可以通过对未来的城市人口结构和家庭结构的预测，以及不同社会群体的居住区位选择和公共品需求特点来安排公共品的供给，在满足公众需求的同时提高资源的利用效率。
责任编辑：亮亮
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