1）明确建设用地规划许可证是向土地管理部门申请土地使用权的必备法律凭证，凡未取得规划主管部门核发的建设用规划许可证，而取得建设用地批准文件、占用土地的，其批准文件一律无效。
2）建设用地规划许可证的该发程序和要求。
甲、建设单位依法取得建设项目选址意见书后，向城市规划主管部门申请办理用地手续；
乙、城市规划主管部门提出规划设计条件；
丙、城市规划主管部门核发建设用地规划许可证。有以下两种情况还需要完成规划主管部门提出的要求后才能核发建设用地规划许可证。一是涉及需要审查修建性详细规划的项目；二是按出让、转让方式取得建设用地的项目。
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