2015年一级建造师工程法规核心考点：建设工程债权制度

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　　1、债的概念和内容

　　（1）按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。

　　（2）债权与物权不同，物权是绝对权（对抗一切不确定的人），而债权是相对权（表现在主体、内容、责任方面）。

　　2、债的发生依据

　　（1）合同：债发生的最主要、最普遍的依据。

　　（2）侵权：没有法律依据，侵害他人的财产权利或人身权利。

　　a、建筑物、构筑物或其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带赔偿责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

　　b、因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。

　　（3）不当得利：没有法律和合同上的根据，有损他人利益而自身取得利益的行为。

　　（4）无因管理：管理人员和服务人员没有法定或者约定的义务，自觉为他人管理事务或提供服务。

　　3、施工单位中常见的债的种类：

　　施工合同债、买卖合同债、侵权之债。

　　必须招标的范围、规模和招标方式

　　（1）必须招标的项目范围

　　a、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目（含商品住宅，包括经济适用房）；b、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；c、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

　　（2）必须招标的规模标准

　　a、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

　　b、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

　　c、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

　　d、单项合同估算价低于上述标准，但总投资额在3000万元人民币以上的。

　　（注意：必须同时满足以上范围、规模两个标准才属于必须招标的项目）

　　（3）依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。（公平原则）

　　（4）可以不进行招标的工程建设项目

　　a、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（不是绝对条件）

　　b、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；