行政行为是执行法律的行为
行政行为具有一定的裁量性
行政主体在实施行政行为时具有单方意志性,不必与行政相对方协调或征得其同意
行政行为是以国家强制力保障实施的,带有强制性
行政行为以无偿为原则,以有偿为例外
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