5.《立法法》规定的只能制定法律的事项（十项）
■国家主权的事项
■各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权
■民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度
■犯罪和刑罚
■对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚
■税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度
■对非国有财产的征收、征用
■民事基本制度
■基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度
■诉讼和仲裁制度
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